云南省委书记在全省园区经济工作会议上的讲话

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　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视开发区工作

作出一系列重要指示批示，强调新时代新征程上开发区要紧紧

围绕推进中国式现代化，不断激发创新活力和内生动力，积极

参与构建新发展格局，以高水平对外开放促进深层次改革、高

质量发展。习近平总书记考察云南时，要求我们用好国家支持

政策，高质量建设自由贸易试验区，使各级各类开放平台成为

经济发展的增长点；积极探索利益共享机制，有序承接产业梯

度转移。习近平总书记的重要指示精神，为我们做好开发区工

作提供了根本遵循和行动指南。

　　园区是经济发展的重要发动机、重要增长极。省第十

一次党代会以来，省委、省政府紧紧围绕习近平总书记为云南

擘画的“一个跨越”、“三个定位”美好蓝图，提出了发展壮

大资源经济、园区经济、口岸经济，将其作为我省主动服务和

融入国家发展战略、实现“3815”战略发展目标的重要路径，实

施开发区振兴三年行动，园区经济发展取得阶段性明显成效。

2024 年，89 个开发区贡献了全省超过 20% 的地区生产总值、

30%的就业、40%的工业投资、60%的税收，以及近 80%的规上

工业总产值。各地也形成了一些抓园区经济的好经验好做法。

比如，瑞丽沿边产业园区整合和发挥政策、区位、用工、绿电

等优势，市场化融资建设园区，推动纺织业快速发展；安宁高

新区创新政策措施，优化营商环境，形成了三大优势产业集群，

安宁市被评为全国城市营商环境创新县；砚山产业园区依托链

主企业开展产业链精准招商，不断延链补链强链，形成了从电

解铝到铝型材的集链成群效应；双江产业园区积极发展农产品

精深加工和品牌培育，把农业资源转化为工业产值。这些经验

做法都很有借鉴意义。

　　我们要深入学习贯彻习近平总书记关于开发区建设的

重要指示精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，

树牢“抓园区就是抓经济、抓经济必须抓园区”的意识，打一

场园区改革创新、提质增效的攻坚战，使园区成为招商引资的

主战场、产业聚集的主阵地、企业成长的孵化器、创新驱动的

动力源，以园区转型升级促进全省经济高质量发展。从实现路

径上，抓好园区经济，关键是在“聚”字上要下功夫。从工作

方法的角度，做强做优做大园区经济，我们要坚持“四个抓”。

　　一是分类抓

　　园区的主要功能在于产业集聚、要素集成。经过新一

轮优化整合，全省园区数量从89 个调整为 122 个。这些园区产

业基础、资源禀赋不尽相同，不能“一刀切”、齐步走。一方

面，要明确主责， “ 谁的孩子谁养大 ” ，省级抓示范，州

（市）抓重点，县（市、区）履行好主体责任；省发展改革委

抓全盘，省工业和信息化厅、省科技厅、省商务厅等部门要扛

实行业主管责任。另一方面，要明确发展定位，聚焦主业选准

赛道、深耕细作，原则上每个园区主攻1个产业，最多不超过 3

个，不能盲目跟风换赛道、不切实际铺摊子，更不能不计成本、

不讲效益，要算好投入产出效益账。各地区各部门要围绕绿色

铝、硅光伏、新能源电池、稀贵金属、有色金属等重点产业，

整体谋划和打造产业配套链、要素供应链、产品价值链、技术

创新链，推动产业向园区集聚、要素向园区集中。要大力推广

全产业链招商、第三方招商、龙头企业招商等方式，到东中部

省份去、到境外去，靶向招引龙头企业、关联企业和配套企业，

把好的产业、好的企业、好的项目引进来，引导产业链上下游

企业向同一园区集聚，努力构建“一个产业园就是一条产业链，

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标签： #经济工作会

摘要：

云南省委书记在全省园区经济工作会议上的讲话　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视开发区工作作出一系列重要指示批示，强调新时代新征程上开发区要紧紧围绕推进中国式现代化，不断激发创新活力和内生动力，积极参与构建新发展格局，以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展。习近平总书记考察云南时，要求我们用好国家支持政策，高质量建设自由贸易试验区，使各级各类开放平台成为经济发展的增长点；积极探索利益共享机制，有序承接产业梯度转移。习近平总书记的重要指示精神，为我们做好开发区工作提供了根本遵循和行动指南。　　园区是经济发展的重要发动机、重要增长极。省第十一次党代会以来，省委、省政府紧紧围绕习近平总书记为云...

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