县委关于公文抄袭问题专项整治自查自纠情况的报告(1)

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县委关于公文抄袭问题专项整治自查自纠情况的报告

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于深入开展公文抄袭

问题专项整治工作的通知》精神和市委、市政府工作部署，中

共XX 县委高度重视，坚持把整治公文抄袭问题作为深化作风

建设、力戒形式主义官僚主义的重要政治任务来抓，于 2025 年

10 月至 11 月在全县范围内组织开展了公文抄袭问题专项整治自

查自纠工作。本次工作旨在从思想根源上剖析问题，从体制机

制上查找症结，从责任落实上弥补短板，以“零容忍”的态度

坚决杜绝公文抄袭现象，全面提升公文质量与工作效能。现将

自查自纠情况报告如下。

一、自查自纠工作组织开展情况

为确保本次专项整治工作取得实效，县委坚持高位推动、

周密部署、全面覆盖、务求实效的原则，扎实有序推进各项工

作。

（一）加强组织领导，周密安排部署。县委、县政府对此

次专项整治工作高度重视，将其作为一项严肃的政治任务和重

要的作风建设举措来抓。一是迅速成立领导小组。成立了由县

委书记任组长，县委副书记、县长任常务副组长，县委办公室

主任、县政府办公室主任及相关县委常委任副组长，各县直部

门、各乡镇（街道）主要负责人为成员的专项整治工作领导小

组，负责统筹协调、组织实施和督促检查。二是精心制定实施

方案。县委办公室牵头制定了《XX 县公文抄袭问题专项整治

自查自纠工作方案》，明确了自查的指导思想、范围内容、方

法步骤、时间节点和工作要求，确保自查工作有章可循、有据

可依。三是全面开展动员部署。于 10 月15 日组织召开全县干

部大会，传达学习上级相关文件精神，对专项整治工作进行全

面动员和部署。会议强调，公文质量不仅是文字能力的体现，

更是政治站位、工作作风和责任担当的综合反映，必须从讲政

治的高度，深刻认识公文抄袭问题的严重危害性，切实增强全

体干部职工的思想自觉和行动自觉。

（二）明确排查范围，创新检查方式。本次自查范围覆盖

全县各级党政机关、企事业单位、人民团体及乡镇（街道）自

2023 年1月1日以来制发或向上级报送的各类正式公文。一是

拓展排查覆盖面。排查对象包括向上级报送的请示、报告、总

结；向下级印发的通知、决定、方案；在各类会议上的领导讲

话稿、交流发言材料；对外发布的宣传稿件、工作信息、调研

报告等，确保类型全覆盖、单位无遗漏。二是实施多维检查法。

采取单位自查与县级复核相结合、传统审阅与技术辅助相结合、

全面排查与重点抽查相结合的方式。在单位自查阶段，各单位

组织文件起草人、审核人对照《方案》要求，对经手的全部文

件进行“回头看”。在县级复核阶段，专项整治工作领导小组

办公室组织专门力量，随机抽查了各单位上报的重点文件。三

是引入技术检测手段。积极探索利用技术平台，对部分重要电

子文稿进行相似度检测，为人工审核提供参考依据，提高对隐

性抄袭的甄别能力。据统计，本次自查共抽查各类文件 1856 份

涉及全县 98 个部门和单位。

（三）全面总结经验，客观评估成效。经过为期一个半月

的全面自查与重点复核，我县公文制发工作总体规范有序，但

距离“高质量”目标尚有差距。一是基本守住不抄袭底线。从

检查情况看，全县未发现主观恶意、情节严重的大篇幅公文抄

袭或剽窃问题，这表明近年来我县持续加强作风建设、狠抓公

文管理取得了一定成效。二是揭示深层次问题。在深入排查过

程中，也暴露出一些深层次、倾向性的问题，尤其是在体制机

制和责任落实层面，仍存在薄弱环节和改进空间。这些问题虽

未构成明显的“抄袭”，但却为“抄袭拼凑”现象的滋生提供

了土壤。三是积累宝贵工作经验。通过本次自查，全县各级干

部对公文抄袭问题的危害性有了更加清醒的认识，为进一步建

立健全防范和杜绝公文抄袭的长效机制奠定了坚实基础。

二、存在问题及根源剖析

自查发现，我县公文质量管理虽然守住了“不抄袭”的底

线，但对标新时代高质量发展要求，仍然存在不少突出问题。

深刻剖析这些问题，其背后有着复杂的思想根源和体制机制原

因。

（一）公文质量问题表现形式多样。对照上级要求和工作

实际，我县公文质量主要存在以下几方面问题：一是照搬照抄

现象时有发生。部分单位在制定贯彻落实上级决策部署的工作

方案时，存在简单“穿靴戴帽”、原文照搬上级文件内容的情

况。检查发现，个别部门 2024 年制定的实施方案中，有超过

50%的内容直接复制了上级文件，对本地实际情况提及甚少，

导致方案缺乏针对性和可操作性。二是拼凑套用问题较为普遍。

面对繁重的工作任务和紧迫的时间要求，部分干部习惯于“东

拼西凑”，将不同来源的材料进行简单组合，形成看似内容丰

富、实则逻辑混乱的“缝合文稿”。三是模板化写作成为惯性。

部分常规性、周期性的工作总结或计划，成为抄袭的“重灾

区”。承办人员习惯于找出往年文稿，简单修改数据、调整段

落顺序，就作为新材料上报。自查发现，我县连续三年的某项

年度工作总结，在“存在问题”和“下一步计划”部分的表述

相似度超过 60%。

（二）责任传导与审核把关存在双重短板。公文抄袭问题

的背后，反映的是责任传导机制和审核把关体系存在的深层次

问题。一是责任压力层层递减。上级单位对公文质量的要求越

来越高，县委、县政府层面也反复强调、常抓不懈，但在责任

传导的链条上，存在着“上游热、中游温、下游冷”的压力递

减现象。部分中层干部满足于“传达了、布置了”，对文稿质

量的把关有时仅停留在宏观层面，未能真正履行好“第一把关

人”的职责。二是审核把关重形轻实。我县已建立起“起草人

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摘要：

县委关于公文抄袭问题专项整治自查自纠情况的报告根据省委办公厅、省政府办公厅《关于深入开展公文抄袭问题专项整治工作的通知》精神和市委、市政府工作部署，中共XX县委高度重视，坚持把整治公文抄袭问题作为深化作风建设、力戒形式主义官僚主义的重要政治任务来抓，于2025年10月至11月在全县范围内组织开展了公文抄袭问题专项整治自查自纠工作。本次工作旨在从思想根源上剖析问题，从体制机制上查找症结，从责任落实上弥补短板，以“零容忍”的态度坚决杜绝公文抄袭现象，全面提升公文质量与工作效能。现将自查自纠情况报告如下。一、自查自纠工作组织开展情况为确保本次专项整治工作取得实效，县委坚持高位推动、周密部署、全面覆盖...

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