2026年烟台市政府工作报告

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2026 年烟台市政府工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并

请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十四五”时期和 2025 年工作回顾

“十四五”时期是烟台发展史上极不平凡的五年。全市上下

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻

习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，全面落

实党的二十大和二十届历次全会精神，锚定“走在前、挑大梁、

作贡献”，在中共烟台市委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前

行，全市经济社会发展取得了显著成就。2021 年，我们隆重庆

祝中国共产党成立 100 周年，在伟大建党精神鼓舞下，迎难而

上、奋力拼搏，如期全面建成小康社会。2022 年，党的二十大

胜利召开，我们重整行装再出发，实现地区生产总值增量和增

幅、规模以上工业增加值增幅、规模以上工业利润总额四个

“全省第一”。2023 年，我们抢抓疫情转段后经济恢复发展机

遇，开拓进取、苦干实干，全市地区生产总值突破 1万亿元，

成为北方地区首个过万亿的地级市。2024 年，我们沐浴党的二

十届三中全会春风，以进一步深化改革激发动力，全市规模以

上工业总产值、贷款余额均突破万亿元。2025 年，我们隆重纪

念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 80 周年，以党的

二十届四中全会精神为指引，积极应对错综复杂的外部环境，

圆满完成“十四五”规划主要目标任务。

这是积厚成势跨越发展的五年。地区生产总值连跨4个千

亿级台阶，预计突破 1.1 万亿元，年均增长6.4%。规模以上工

业总产值连跨6个千亿级台阶，预计达到 1.3 万亿元。上市企业

增至65 家，2025 年末境内总市值突破 1.5 万亿元，是“十三

五”末的2倍。一般公共预算收入突破 700 亿元，外贸进出口

总额达到 5379 亿元，五年累计实际使用外资109 亿美元。省级

重点项目投资体量连续四年居全省首位，总投资 1188 亿元的裕

龙岛炼化一体化一期、总投资 957 亿元的万华系列项目建成投

产，总投资 560 亿元的潍柴弗迪新能源动力产业园项目一期完

成投资 280 亿元并投产，全省“三核引领”城市地位更加凸显。

这是新旧动能加快转换的五年。省级以上产业集群达到 50

个，高新技术产业产值比重由2020 年的 54.8%攀升至 62%以上。

全国首个海上经济开发区获批建设，全国唯一海上发射母港—

—东方航天港累计发射22 次、137 颗卫星精准入轨，亚洲最大

海底金矿——三山岛海域金矿开工建设。市县机构改革全面完

成，国企改革纵深推进，市管企业利润总额稳居全省首位，营

商环境连续四年居全省考核第一档次，4项工作获得国务院督

查激励和通报表扬。黄渤海新区获批设立，烟台经开区位居全

国八强，自贸区推出省级以上制度创新成果113 项，综保区连

续六年获评全国 A类，烟台高新区获批省级双创示范基地。中

日韩创新合作中心、国家微纳制造创新中心、2家全国重点实

验室、2家省实验室落地运营。高新技术企业达到 2403 家、总

量翻番。163 项成果获国家、省科学技术奖。新引进各类人才

31.5 万人。

这是全面绿色低碳转型的五年。我市入选国家碳达峰试点

城市，省人民政府出台支持烟台打造绿色低碳高质量发展示范

城市政策，成功举办两届绿色低碳高质量发展大会，向全球发

出国际零碳岛屿合作倡议。四大核电项目陆续推进，发出全省

第一度海上风电，投运全国首个城市级虚拟电厂，清洁能源装

机容量突破 2000 万千瓦、稳居全省首位。丁字湾新型能源创新

区入选首批国家级零碳园区名单，培育省级以上绿色工业园区

12 家，新增绿色建筑5100 万平方米，海阳成为全国首个零碳供

暖城市。常年保持空气质量国家二级标准，建成 7个国家级美

丽海湾、和美海岛，栖霞入选中国气候宜居城市，莱山跻身国

家生态文明建设示范区，昆嵛山获评世界最佳自然保护地。

这是城乡面貌持续改善的五年。市县国土空间总体规划获

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2026年烟台市政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、“十四五”时期和2025年工作回顾“十四五”时期是烟台发展史上极不平凡的五年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，锚定“走在前、挑大梁、作贡献”，在中共烟台市委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，全市经济社会发展取得了显著成就。2021年，我们隆重庆祝中国共产党成立100周年，在伟大建党精神鼓舞下，迎难而上、奋力拼搏，如期全面建成小康社会。2022年，党的二...

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