深刻把握党的二十届四中全会提出的新概念新观点新论断——学习贯彻党的二十届四中全会精神

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深刻把握党的二十届四中全会提出的新概念新观点新论断

——学习贯彻党的二十届四中全会精神

中国社科院马克思主义研究院副院长、二级研究员

（2025 年11 月28 日）

编者按：党的二十届四中全会是在新征程上推进中国式现

代化建设的关键时期召开的重要会议。全会通过的《中共中央

关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以

下简称《建议》）及习近平总书记所作的《建议》说明，是指

导未来发展的纲领性文献。本文立足“十五五”时期的历史方

位与战略全局，系统梳理了全会提出的新概念新观点新论断，

深入剖析了我国发展面临的深刻复杂形势与显著优势，并对未

来五年经济社会发展的指导方针、主要目标和重点任务进行了

全面阐释。文章聚焦高质量发展这一首要主题，突出强调做强

国内大循环、推动共同富裕迈出坚实步伐、统筹发展和安全等

重大战略部署，深刻揭示了全会精神的核心要义与实践要求。

这些理论阐释不仅有助于深化对全会精神的理解把握，更为各

地区各部门贯彻落实“十五五”规划建议、奋力谱写中国式现

代化新篇章提供了重要指引。

党的二十届四中全会，是在接续推进中国式现代化建设的

关键时期召开的一次重要会议，对未来五年发展作出了顶层设

计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又

一次总动员、总部署，具有重要的里程碑意义。全会审议通过

的《建议》及习近平总书记所作的《建议》说明，是两个重要

的纲领性文件，提出了许多关于经济社会发展的新概念新观点

新论断。

一、“十五五”时期的历史方位及我国发展面临的形势

（一）历史方位：承前启后的关键时期，“夯实基础、全

面发力”

《建议》指出，“十五五”时期在基本实现社会主义现代

化进程中具有承前启后的重要地位。“十五五”时期是基本实

现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。

为什么说“十五五”时期是承前启后的关键时期？《建

议》指出，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展

进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。

我们要如何理解这一阶梯式递进过程？众所周知，自1949

年新中国成立后，我国开启了现代化进程，提出的“四个现代

化”目标可谓深入人心。同时，我

们积极探索适合国情的工业化道路，建立起独立的、比较

完整的工业体系和国民经济体系。社会主义革命和建设的伟大

实践解决了“我们能不能站稳脚跟” 的根本性问题，使我们真

正屹立起来。

改革开放以来，我们立足社会主义初级阶段这一基本国情

和最大实际，将社会主义与现代化建设相结合，成功开辟了中

国式现代化道路。我们实现了从高度集中的计划经济体制到充

满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放

的历史性转变，完成了从生产力相对落后到经济总量跃居世界

第二的历史性突破。同时，人民生活实现了从温饱不足到总体

小康、再到全面建成小康社会的历史性跨越，国家发展实现了

从落后于时代到赶上时代的伟大飞跃。

进入新时代，以习近平同志为核心的党中央深化了对中国

式现代化内涵和本质的认识，概括了中国式现代化的中国特色、

本质要求、重大原则，构建了中国式现代化的理论体系，使我

们对这一现代化道路的理解更加科学清晰。这标志着中国式现

代化得到有力推进和拓展，从而开启了全面建设社会主义现代

化国家新征程。

放眼全球范围，现代化同样呈现为一个阶梯式递进、不断

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摘要：

深刻把握党的二十届四中全会提出的新概念新观点新论断——学习贯彻党的二十届四中全会精神中国社科院马克思主义研究院副院长、二级研究员（2025年11月28日）编者按：党的二十届四中全会是在新征程上推进中国式现代化建设的关键时期召开的重要会议。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）及习近平总书记所作的《建议》说明，是指导未来发展的纲领性文献。本文立足“十五五”时期的历史方位与战略全局，系统梳理了全会提出的新概念新观点新论断，深入剖析了我国发展面临的深刻复杂形势与显著优势，并对未来五年经济社会发展的指导方针、主要目标和重点任务进行了全面阐释。文章聚焦...

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