平利县土地流转情况调研报告

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平利县土地流转情况调研报告

　　根据开展农村土地承包经营管理工作“大调研”活动

的通知，我县高度重视、落实专人、认真调研，现将我县农村

土地承包经营权流转情况报告如下。

　　一、基本县情

　　平利县位于陕西省东南部，东接湖北南邻重庆，北靠

秦岭南依巴山，境内多山，素有“八山一水一分田”之称。国

土面积 2647 平方公里，辖 11 镇，137 个村，总人口 23 万，其

中农业人口 19.8 万。全县粮食播种面积 26.21 万亩，全年粮食

产量 5.81 万吨、油料产量 1.02 万吨、蔬菜及食用菌产量 12.89

万吨、茶叶产量 1.16 万吨。

　　二、工作情况

　　（一）贯彻落实。平利县在坚持稳定农村土地承包政

策的前提下，紧紧围绕茶叶、生猪、中药材、富硒粮油、绞股

蓝五大主导产业不断探索和创新土地流转机制，推进土地集约

化经营，有效地促进和带动了农村产业结构调整和农业产业化

经营，促进了土地资源向土地资本转变。农业农村部门联合县

人大、司法等多部门，建立健全协调机制，共同保障土地流转

工作依法依规运行。同时严格规范土地流转程序，全面落实土

地流转登记备案制度，对工商资本流转农村土地项目进行严格

审核和资格审查，从源头上保障农民权益与土地流转规范。

　　（二）政策宣传。在政策宣传层面，采用多样化宣传

手段，借助线上线下平台，如将上级微信公众号发布的政策解

读的短视频、相关文章进行播放和转发。举办线下政策宣讲咨

询等，深入乡村面向广大农民群众，讲解土地承包与流转中的

权利义务、操作流程等内容。提高农民法治意识、合同意识、

诚信意识，确保农民依法依规流转土地。切实推动各项政策落

地落细见效，助力农业农村高质量发展。

　　（三）建立机制。我县依托全国农村土地流转台账信

息平台，建立土地流转合同信息备案工作机制。在全县范围内

对所有农村土地流转合同进行集中梳理并将合同信息在土地流

转台账信息平台录入备案。运用平台数据指导承包地流转管理

工作，发挥土地流转合同预警提示和农村土地流转舆情监测功

能，定期化解土地流转存在问题，及早指导镇村化解存在风险。

　　三、流转现状

　　（一）土地流转概况。截至 2024 年底，我县通过土地

流转台账信息平台录入流转面积 70780.32 亩，完成合同备案

3370 份，备案流转面积 59932.35 亩，其中流转用于粮食种植面

积7644.96 亩。流转总金额 1.35 亿元，涉及工商企业62 家，平

均流转单价 190.5 元/亩/年。平均流转年限18 年，具体期限由

流转双方根据产业生产周期和土地承包期限确定。

　　（二）按照流转方式来看。流转形式主要有出租和入

股，其中已备案出租合同 2875 份，占合同总份数 85%，出租面

积共计55233 亩，入股形式合同 495 份占合同总份数 17%，入

股面积共计4699.3 亩。从产业看，一般像茶叶、绞股蓝、水果、

蔬菜、食用菌、中药材种植和畜牧养殖等产值较高、见效较快

的产业多通过出租来流转土地获得土地经营的全部决定权，像

生长期较长的中药材种植、比较效益较低的粮油种植等产业多

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标签： #调研报告

摘要：

平利县土地流转情况调研报告　　根据开展农村土地承包经营管理工作“大调研”活动的通知，我县高度重视、落实专人、认真调研，现将我县农村土地承包经营权流转情况报告如下。　　一、基本县情　　平利县位于陕西省东南部，东接湖北南邻重庆，北靠秦岭南依巴山，境内多山，素有“八山一水一分田”之称。国土面积2647平方公里，辖11镇，137个村，总人口23万，其中农业人口19.8万。全县粮食播种面积26.21万亩，全年粮食产量5.81万吨、油料产量1.02万吨、蔬菜及食用菌产量12.89万吨、茶叶产量1.16万吨。　　二、工作情况　　（一）贯彻落实。平利县在坚持稳定农村土地承包政策的前提下，紧紧围绕茶叶、生猪、中...

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