关于办好人民群众家门口的满意教育的调研报告

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近年来，在区委、区政府的正确领导下，我区教育系统以教育高质量发展

大会为指引，认真贯彻落实党的教育方针，不断深化教育改革，切实改善办学

条件，全面提升教育质量，教育事业呈现出科学发展、赶超发展的良好态势，

特别是义务教育优质均衡发展工作取得了较好的成绩。

一、我区义务教育优质均衡发展情况

目前，全区现有小学**所，初中**所，九年一贯制学校**所（其中民办**

所），特殊教育学校*所。现有在校学生**人（其中小学生**人，初中生**人，

特殊教育学校学生**人），义务教育专任教师**人。全区长期坚持走均衡化、

优质化、现代化教育发展之路，持续推进区域教育优质均衡、科学发展，努力

办人民满意的教育，先后创成“全国两基工作先进地区”“全国义务教育发展

基本均衡县（市、区）”“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、

区）”“江苏省教育现代化建设先进县（市、区）”。

（一）强化政府职能，落实优先发展战略。建立和完善“政府主导、教育

主管、部门协同、社会参与”的推进机制，推进义务教育从基本均衡走向优质

均衡。一是优化顶层设计。坚持把义务教育放在优先位置，先后印发实施《**

市**区义务教育学校标准化建设实施方案》《**市**区推进义务教育优质均衡

发展实施方案》等文件。区政府定期听取情况汇报，各镇区各部门密切协同，

会办解决教育发展中遇到的瓶颈性矛盾和问题，促进义务教育平衡充分发展。

二是加大财政投入。严格按照国家、省、市有关要求，坚持优先安排、足额保

障义务教育财政投入经费，近四年全区教育经费累计投入达**亿元，年均增长*

*％，其中义务教育经费累计投入达**亿元，年均增长**％。三是完善结构布局。

综合新型城镇化、人口预期变化、小班化教育趋势和现代化教学方式等因素，

专门编制教育布局规划，明确小学按 2－3 万人口规模、初中按 4－6 万人口规

模进行布点，适度控制学校规模，不断优化城乡义务教育学校布局。近年来，

全区累计新建义务教育学校**所，改扩建义务教育教育学校**所，全区义务教

育学校省定办学标准达标率 100％。

（二）坚持城乡同步，全面改善办学条件。着力补短补、强弱项，推进城

乡义务教育学校建设标准、教师编制、生均公用经费基准定额和基本装备配置

标准“四统一”管理。一是完善城乡共建机制。组建*个义务教育学校发展共同

体和*个教育集团，通过结对、互派教师支教或跟岗学习等形式，充分发挥名校、

名师的辐射带动作用，推进优质资源共建共享，加快实现城乡教育一体化。

2022 年，城乡之间和教育集团内部交流**人，其中骨干教师**人，分别占符合

交流教师数和符合交流骨干教师数的**％和**％，远超每年交流符合条件教师

数**％的优质均衡发展要求。二是提升教育装备水平。每年投入**万元加强教

育现代化装备建设，帮助义务教育薄弱学校补齐图书、多媒体、实验设备等弱

项。近年来，累计建成录播教室**个、创客教室**个、校园无线网**个、数字

化学科实验室**间，累计采购电子黑板**余套，实现了全区学校电子黑板、实

物展台和组合推拉绿板全覆盖。所有义务教育学校均创成省市“智慧校园”，

创建达标率**％。三是营造优质发展环境。

严格规范办学行为，深化法治校园、平安校园建设，全区所有中小学校均

创成“**市依法治校示范校”。义务教育学校全面实行划片招生，杜绝跨辖区

招生，不举办重点校、重点班，热点高中招生计划的**％指标分配到各初中，

并向农村薄弱学校适度倾斜。深入推进校外培训机构专项治理，同步推进“校

内延时”和“周末托管”服务。加强学生资助管理，确保没有一名学生因贫因

困失学，连续多年被省教育厅和财政厅考核为绩效优秀。

（三）深化素质教育，着力提升内涵质量。把质量作为办学立校的生命线，

以立德树人为根本，以教师队伍建设为基础，以规范教育管理为重点，全面提

升义务教育办学质量，不断提高群众满意度。一是促进学生全面发展。大力实

施素质教育，积极创新德育教育，每所学校每个班级拥有两个以上学生社团，

学生参与社团占比达100％，真正满足不同学生发展需要。大力实施特色学校

创建工程，鼓励义务教育学校开展“一校一品”特色建设活动，营造丰富多彩

的校园文化氛围。全区累计创成国家体育项目特色学校**所，国家级国防教育

特色学校*所，省中小学艺术教育特色学校*所、省级课程基地*个。二是加强教

师队伍建设。扎实开展中小学教师培训，分层次、分类型推进教师培养工作，

提高广大教师的专业素养。2022 年新增省教学名师*名、**市“名校长培养工

程”第二批培养对象*名；新考核认定**市级名教师*名、学科带头人**名、教

学能手**名；新建成市级“四有好教师”团队**个。加强教师补充工作，近两

年分别招聘新教师**人和**人，教师数量和音体美等学科教师结构性缺员矛盾

逐年缓解。三是完善质量监测体系。全面深化课程改革，不断创新课堂教学方

式，制定并出台《“**”改革实施意见》和《“**”建设行动方案》，着力打

造课堂教学新样态。建立质量监测分析机制、薄弱学校蹲点制度，定期召开义

务教育学测质量分析会，推动薄弱学校、薄弱学科教学质量一体提升。近年来，

我区中考总均分、全科合格率均位居全市前列，优秀率和高分率逐年提高；义

务教育学业水平测试，我区各项关键指标进步明显，均高于省、市平均水平。

二、存在问题

虽然我区在推进义务教育优质均衡发展过程中取得了一定成效，但与国家、

省义务教育优质均衡创建标准相比，仍存在一定差距。一是学位供给水平还不

均衡。一方面，城区学校学位需求急剧增加，全区*所“大校额”学校均集中在

城区，有两所学校学生数超过**人；另一方面，农村学校生源严重不足，学生

在**人以下的中小学有**所，达到义务教育学校总数的**％。城乡之间教育资

源布局还有待进一步优化。二是资源供给力度还有待加大。一方面，农村学校

专用教室和教学功能用房等基本办学条件还有待完善，尤其是大多数学校音、

美专用教室面积不达标；另一方面，城区学校“大校额”带来的运动场馆面积

不达标、专用教室不够等问题亟需解决。三是教育教学质量还有待提高。一方

面，城区学校和部分乡镇先进学校教育教学质量提升飞速，社会满意度较高；

另一方面，乡镇少数落后学校教育教学质量与先进学校和城区学校相比，差距

较大，形成城乡之间、乡镇学校之间教育教学质量的不平衡，影响全区教育社

会满意度的提升。

三、下一步工作思路

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摘要：

关于办好人民群众家门口的满意教育的调研报告近年来，在区委、区政府的正确领导下，我区教育系统以教育高质量发展大会为指引，认真贯彻落实党的教育方针，不断深化教育改革，切实改善办学条件，全面提升教育质量，教育事业呈现出科学发展、赶超发展的良好态势，特别是义务教育优质均衡发展工作取得了较好的成绩。一、我区义务教育优质均衡发展情况目前，全区现有小学**所，初中**所，九年一贯制学校**所（其中民办**所），特殊教育学校*所。现有在校学生**人（其中小学生**人，初中生**人，特殊教育学校学生**人），义务教育专任教师**人。全区长期坚持走均衡化、优质化、现代化教育发展之路，持续推进区域教育优质均衡、科学...

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