机关党支部学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲报告

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同志们：

今天，按照局党组安排，我以普通党员身份回到咱们机关

第一党支部，和大家一起学习交流党的二十届四中全会精神。

这次全会意义重大、影响深远，对我们做好当前和今后一个时

期的工作具有重要指导意义。下面，我结合自己的学习体会，

围绕全会精神和住建工作实际，和大家作个交流。

一、深刻认识全会召开的重大意义，准确把握"十五五"时

期的重要地位

党的二十届四中全会于 2025 年10 月20 日至 23 日在北京

召开，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第

十五个五年规划的建议》。这次全会召开的时机很关键，可以

说是在一个承前启后、继往开来的重要节点上召开的。

为什么这么说呢？大家想一想，"十四五"马上就要收官

了，"十五五"即将开启。党的二十大明确，到 2035 年基本实现

社会主义现代化，这需要"十四五""十五五""十六五"三个五年规

划期的接续奋斗。"十五五"正好处在中间这个位置，既要巩

固"十四五"的成果，又要为"十六五"打基础，承上启下的作用非

常明显。全会明确指出，"十五五"时期是基本实现社会主义现

代化夯实基础、全面发力的关键时期。关键在哪儿？关键就在

于这五年干得好不好，直接关系到 2035 年目标能不能如期实现。

回顾"十四五"这五年，确实很不容易。我们经历了世纪疫

情的严重冲击，面对世界经济低迷、地缘冲突加剧等一系列重

大挑战，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经

济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。2024 年全社会研发

投入超过 3.6 万亿元，比 2020 年增长了 48%；国家综合创新能

力排名从 2020 年的第十四位提升到 2024 年的第十位；经济年

均增速保持在 5%以上，远高于世界平均水平。就拿咱们住建领

域来说，这几年城市更新扎实推进，老旧小区改造惠及千家万

户，保障性住房建设不断加快，房地产市场调控政策持续优化，

人民群众的居住条件明显改善。这些成就来之不易，为我们开

启"十五五"新征程打下了坚实基础。

但是也要看到，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，有

效需求不足，新旧动能转换任务艰巨，就业和居民收入增长压

力较大，民生保障存在短板弱项。具体到住建领域，城市发展

方式还比较粗放，老旧小区改造任务依然繁重，房地产市场还

需要进一步平稳健康发展，住房保障体系还需要继续完善。这

些问题都需要我们在"十五五"时期下大力气去解决。

从国际形势看，当今世界百年变局加速演进，新一轮科技

革命和产业变革加速突破，但同时世界变乱交织、动荡加剧，

单边主义、保护主义抬头，大国博弈更加复杂激烈。在这样的

大背景下，我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，集中力量

办好自己的事，以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定

性。对咱们住建部门来说，就是要把城市建设好、管理好，把

老百姓的居住问题解决好，为经济社会发展提供坚实保障。

二、深刻领会"十五五"时期的指导方针和主要目标

全会通过的《建议》明确提出了"十五五"时期经济社会发

展的指导思想、必须遵循的原则和主要目标。这些内容是我们

做好"十五五"时期各项工作的根本遵循，必须认真学习领会。

关于指导思想，《建议》强调要坚持马克思列宁主义、毛

泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观，

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以中国式现代

化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进"五位一体"总体布局，

协调推进"四个全面"战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，

加快构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新

为根本动力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确

保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。这个指导思想既

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机关党支部学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲报告同志们：今天，按照局党组安排，我以普通党员身份回到咱们机关第一党支部，和大家一起学习交流党的二十届四中全会精神。这次全会意义重大、影响深远，对我们做好当前和今后一个时期的工作具有重要指导意义。下面，我结合自己的学习体会，围绕全会精神和住建工作实际，和大家作个交流。一、深刻认识全会召开的重大意义，准确把握"十五五"时期的重要地位党的二十届四中全会于2025年10月20日至23日在北京召开，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。这次全会召开的时机很关键，可以说是在一个承前启后、继往开来的重要节点上召开的。为什么这么说...

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