“试金石”系列第1434期（8篇）XX党校（XX行政学院）学习贯彻党的二十届四中全会精神理论研讨会发言材料汇编

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1. 国务院发展研究中心副主任隆国强：

“十五五”时期国际环境的机遇与挑战..............................1

2. 第十三届全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民：

深刻领会“两个推动、一个确保”重大意义…........................3

3. 中国社会科学院学部委员、国家一级教授高培勇：

加快完善分配制度进程............................................5

4. 首都经济贸易大学党委副书记、校长吴卫星：

加快建设金融强国…..............................................6

5. 山东财经大学校长洪俊杰：

积极扩大自主开放…..............................................7

6. 中央党校（国家行政学院）经济学教研部主任赵振华：

坚持投资于物和投资于人紧密结合…................................8

7. 中央党校（国家行政学院）科学社会主义教研部主任董振华：

深刻把握经济社会发展的价值与逻辑................................9

8. 中央党校（国家行政学院）国际战略研究院院长吴志成：

以四大全球倡议为引领推动构建人类命运共同体…..................10

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中央党校（国家行政学院）学习贯彻党的二十届四中全会精神理论研讨会发言

材料汇编

（中共中央党校，2025 年11 月15 日）

“十五五”时期国际环境的机遇与挑战

国务院发展研究中心副主任隆国强

中国的发展离不开世界。“十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变

化，战略机遇和风险挑战并存。我们要准确把握国际趋势，沉着应对挑战，善

抓机遇、化危为机。

国际环境变化趋势。全球经济增长持续低迷，国际竞争加剧，各国对市场、

资源的争夺更趋激烈。大国博弈日趋激烈，部分西方发达国家将中国作为战略竞

争对手，在贸易、科技、地缘等多领域持续施压。新一轮科技革命和产业变革

迅猛推进，主要国家围绕技术制高点的竞争加剧。我国面临通过创新实现赶超

的机遇，也存在错失技术窗口的风险。绿色低碳转型全面推进，推动能源、产

业乃至生活方式系统性变革，带来绿色技术、产业、服务新机遇，但相关国际

竞争也日益激烈。经济全球化深入调整，一些国家逆全球化思潮抬头，多边机

制承压，区域合作与诸边协议成为规则制定新平台。国际社会对更加公平有效

的全球治理体系期待上升。

面临的风险挑战。部分西方发达国家对华围堵遏制具有全面性、长期性，

迫使第三国选边站队，影响跨国公司战略布局。全球产业链加速重构，呈现短

链化、区域化等趋势，中国产业链外移压力增大，经济安全风险上升。在国际

市场“两头受压”：劳动密集型产业面临其他发展中国家竞争；向高端制造迈

进时，又遭遇发达经济体市场壁垒与技术封锁。

可把握的战略机遇。科技自立自强迎来新机遇。全球技术多点突破，为中

国在新兴领域实现赶超提供可能。外部技术封锁倒逼自主创新，国内市场支撑

技术迭代，海外高端人才引进面临窗口期。绿色转型开辟发展新赛道。中国在

新能源、电动汽车等领域已形成优势，全球绿色需求持续增长，绿色产业有望

成为“换道超车”重要依托；在全球治理中地位提升迎来机遇，随着综合国力

和对外投资增强，可在全球供应链重构中发挥枢纽作用。美国国际信用下降为

中国参与引领全球治理改革提供空间，“人类命运共同体”等理念契合国际期

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标签： #发言材料 #党校 #学习

摘要：

—1—目录1.国务院发展研究中心副主任隆国强：“十五五”时期国际环境的机遇与挑战..............................12.第十三届全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民：深刻领会“两个推动、一个确保”重大意义…........................33.中国社会科学院学部委员、国家一级教授高培勇：加快完善分配制度进程............................................54.首都经济贸易大学党委副书记、校长吴卫星：加快建设金融强国…..............................................65....

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