在谋划2026年政府工作思路专题研讨会上的讲话(1)

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在谋划 2026 年政府工作思路专题研讨会上的讲话

今天我们召开这次专题研讨会，主要任务是深入学习贯彻

中央经济工作会议和省委全会、市委全会精神，立足我市发展

实际，集思广益、群策群力，共同分析研判形势，科学谋划

2026 年政府工作的总体思路、预期目标和重点任务。2025 年

面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全

市上下同心同德、攻坚克难，经济社会发展取得了来之不易的

成绩，为“十四五”规划收官奠定了坚实基础。展望 2026 年，

既面临外部环境深刻变化带来的诸多挑战，也拥有国家战略叠

加、政策机遇汇集、内生动力积聚的有利条件。如何准确把握

“时”与“势”，科学应对“危”与“机”，精心谋划好明年

工作，对于保持战略定力、赢得发展主动、续写崭新篇章至关

重要。下面，我谈几点思考和意见。

一、在总结反思中把准脉、明方位，切实增强做好 2026

年工作的责任感和紧迫感

谋划新一年工作，首先要对当前我市发展的阶段性特征、

现实基础、短板弱项有一个清醒、全面、辩证的认识。既要看

到“稳”的基本盘和“进”的积极因素，也要正视“忧”的深

层次矛盾和“难”的现实问题。

（一）客观审视发展成就，坚定乘势而上的信心决心。过

去一年，全市经济运行总体平稳、稳中有进、稳中提质，高质

量发展取得新进展。具体表现在：一是经济增长保持在合理区

间。主要经济指标增速高于全省平均水平，经济总量和综合实

力稳步提升，发展的韧性和回旋余地进一步显现。二是产业转

型升级步伐加快。传统优势产业改造提升效果初显，战略性新

兴产业、高新技术产业增加值占比持续提高，现代服务业发展

势头良好，新经济新业态不断涌现。三是发展动能加速转换。

科技创新投入持续加大，一批创新平台落地建设，人才集聚效

应增强。重点领域改革向纵深推进，营商环境不断优化，市场

主体活力得到激发。四是城乡面貌持续改善。城市更新行动扎

实推进，基础设施网络日益完善，乡村振兴战略深入实施，生

态环境质量稳步提升。五是民生福祉不断增进。就业、教育、

医疗、社保等民生事业全面发展，社会大局保持和谐稳定。这

些成绩的取得，为我们谋划和推进2026 年工作积累宝贵经验，

奠定坚实基础，更坚定应对挑战、开拓前进的信心。

（二）清醒认识问题短板，明晰攻坚突破的靶向方向。在

肯定成绩的同时，我们必须坚持问题导向，正视发展中的不平

衡不充分问题。一是经济结构优化升级任务艰巨。传统产业

“大而不强”、新兴产业“势强力弱”的局面尚未根本改变，

产业链现代化水平有待提高，科技创新对产业发展的支撑引领

作用亟待加强。二是有效需求支撑仍显不足。投资增长后劲乏

力，大项目、好项目储备不足；消费潜能尚未充分释放，高品

质供给与多样化需求匹配不够；外贸出口面临较大不确定性。

三是区域协调发展存在短板。县域经济实力偏弱，城乡发展差

距依然明显，基础设施和公共服务均等化水平有待提升。四是

重点领域风险隐患不容忽视。财政收支平衡压力加大，部分企

业生产经营困难，房地产、金融等领域风险防控需持续用力，

安全生产、社会稳定等方面的基础仍需加固。五是政府治理效

能有待提升。部分干部思想观念、能力作风与新阶段新要求不

相适应，形式主义、官僚主义问题仍不同程度存在，营商环境

的便利化、法治化、国际化水平仍需提高。这些问题是我们谋

划明年工作必须直面并着力破解的重点。

（三）科学研判宏观形势，抢抓稍纵即逝的战略机遇。

2026 年，是我国发展进程中具有重要意义的一年。从宏观层

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摘要：

在谋划2026年政府工作思路专题研讨会上的讲话今天我们召开这次专题研讨会，主要任务是深入学习贯彻中央经济工作会议和省委全会、市委全会精神，立足我市发展实际，集思广益、群策群力，共同分析研判形势，科学谋划2026年政府工作的总体思路、预期目标和重点任务。2025年面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下同心同德、攻坚克难，经济社会发展取得了来之不易的成绩，为“十四五”规划收官奠定了坚实基础。展望2026年，既面临外部环境深刻变化带来的诸多挑战，也拥有国家战略叠加、政策机遇汇集、内生动力积聚的有利条件。如何准确把握“时”与“势”，科学应对“危”与“机”，精心谋划好明年工作，对于...

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