市残联理事长在全市党的二十届四中全会县处级领导干部专题培训班的交流发言

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市残联理事长在全市党的二十届四中全会县处级领导干部

专题培训班的交流发言

尊敬的各位领导，各位同志：

非常荣幸参加这次全市县处级领导干部专题培训班。

通过近期的系统学习和深入研讨，我对党的二十届四中全会

的重大意义、核心要义和实践要求有了更加全面深刻的理解。

全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家

治理体系和治理能力现代化，是立足“两个大局”、着眼长

远发展的战略擘画。特别是全会关于“坚持和完善统筹城乡

的民生保障制度”、“坚持和完善共建共治共享的社会治理

制度”等重大部署，为我们做好新时代残疾人工作、推进残

疾人事业现代化提供了根本遵循和行动指南。作为市残联理

事长，我深感责任重大、使命光荣。下面，结合学习思考和

残疾人工作实际，汇报几点认识和体会。

一、深化思想认识，准确把握残疾人事业在国家治

理现代化进程中的特殊价值

残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，

残疾人事业发展水平是国家治理体系和治理能力现代化的重

要体现，是社会文明进步的重要标志。学习贯彻全会精神，

必须首先从推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，

深刻认识新时代残疾人工作的政治意义、社会意义和时代价

值。

第一，深刻认识保障残疾人平等权利、促进融合发展

是坚持和完善人民当家作主制度体系的题中应有之义。全会

强调要坚持和完善人民当家作主制度体系。我国有 8500 万

残疾人，是数量庞大、特性突出、特别需要帮助的社会群体。

保障残疾人平等参与社会生活、共享改革发展成果，确保他

们在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同健全

人平等的权利，是社会主义制度优越性的重要体现，是发展

全过程人民民主、保障全体人民共同当家作主的必然要求。

没有残疾人的充分参与和全面发展，就不可能有完整意义上

的人民当家作主，也难以充分彰显我国制度的公平正义属性。

第二，深刻认识健全残疾人社会保障和服务体系是坚

持和完善统筹城乡的民生保障制度不可或缺的组成部分。全

会对“坚持和完善统筹城乡的民生保障制度”作出系统部署。

残疾人由于身体、精神等方面的障碍，在就业、教育、医疗、

康复、生活等方面面临更多困难和挑战，是民生保障的重点

和难点群体。建立健全覆盖城乡、公平统一、安全规范、可

持续的多层次残疾人社会保障体系，完善残疾人关爱服务体

系，是织密扎牢民生安全网、实现共同富裕的关键一环。残

疾人基本民生保障的水平和质量，直接检验着民生保障制度

的覆盖面和有效性，是衡量国家治理温度和治理效能的重要

尺度。

第三，深刻认识无障碍环境建设和融合发展是坚持和

完善共建共治共享的社会治理制度的内在要求。全会强调要

健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理

体系。社会治理的现代化，意味着更加注重公平包容，让包

括残疾人在内的所有社会成员都能平等、顺畅、有尊严地参

与社会生活。推进无障碍环境建设（包括设施无障碍、信息

无障碍、服务无障碍），消除残疾人参与社会的物理障碍和

信息鸿沟；促进残疾人社会融合，消除观念歧视和隐形壁垒，

是社会治理精细化、人性化的重要体现。残疾人能否顺利融

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市残联理事长在全市党的二十届四中全会县处级领导干部专题培训班的交流发言尊敬的各位领导，各位同志：非常荣幸参加这次全市县处级领导干部专题培训班。通过近期的系统学习和深入研讨，我对党的二十届四中全会的重大意义、核心要义和实践要求有了更加全面深刻的理解。全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是立足“两个大局”、着眼长远发展的战略擘画。特别是全会关于“坚持和完善统筹城乡的民生保障制度”、“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”等重大部署，为我们做好新时代残疾人工作、推进残疾人事业现代化提供了根本遵循和行动指南。作为市残联理事长，我深感责任重大、使命光荣。下面，结...

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