X省住房和城乡建设厅关于深化房屋市政工程安全生产专项治理行动和防风险、降事故攻坚行动督查情况的通报

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X省住房和城乡建设厅关于深化房屋市政工程安全生产专

项治理行动和防风险、降事故攻坚行动督查情况的通报

各市、县、自治县住房和城乡建设局，洋浦经济开发

区规划建设土地局，各重点园区（管委会）：

为贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作一系列讲

话精神和省委七届十一次全会、省安委会第三次会议精神

进一步提升建筑施工安全生产监督管理水平，有效遏制生

产安全事故发生，省厅组织开展了深化房屋市政工程安全

生产专项治理行动和防风险、降事故攻坚行动督查。现将

有关督查情况通报如下：

一、检查基本情况

2021 年12 月13 日至 29 日，省厅组成 3个督查组对

全省 19 个市县（含洋浦）深化房屋市政工程安全生产专项

治理行动和防风险、降事故攻坚行动开展督查。督查主要

采取听取汇报、查阅相关文件和会议记录、现场抽查项目

等方式，以政府部门监管、综合安全管理、市场行为规范

大气污染防治、疫情防控等五个主要方面进行检查，共检

查发现部门监管问题 35 项；抽查在建项目 62 个，累计发

现安全隐患 453 条、市场不规范行为 79 项，大气污染防

治问题 24 项。对存在安全隐患的 59 个项目下发限期整改

通知书，对存在重大安全隐患的 25 个项目下发行政执法建

议书并建议依法进行处罚。

总体来看，各地住房城乡建设主管部门高度重视建筑

施工安全生产工作，能够落实国家、省安全生产工作部署

要求，认真履行监管职责，统筹做好疫情防控和建筑施工

安全管控，积极推行建筑施工行业安全生产责任保险，以

危大工程、高处作业、消防管理、扬尘防治和安全教育培

训为重点持续开展安全隐患排查整治、督导检查和暗查暗

访，不断强化企业主体责任落实；扎实推进“双体系”机

制建设，积极防控施工现场安全风险；全面推行建筑工人

实名制，严抓关键岗位人员到岗履职；及时对暑期汛期、

中秋国庆、重大活动等特殊时段安全生产工作安排部署，

全省建筑施工安全生产总体平稳。

全省在建项目各参建单位基本能够按照有关法律法规

贯彻落实安全生产主体责任，不断加强安全生产防范措施

加大日常巡查巡检力度，强化执行安全生产培训教育制度

如海口坡博坡巷棚改片区C-7-6 地块项目（施工单位：中

天建设集团有限公司，监理单位：中海监理有限公司）、

洋浦安居型商品住房一期项目（施工单位：广东博嘉拓建

筑科技有限公司，监理单位：海口民建建设工程监理有限

公司）、五指山金碧花园二期项目（施工单位：中交瑞通

建筑工程有限公司，监理单位：大连泛华建设咨询管理有

限公司）和定安首创·森林湖项目（施工单位：中建城市建

设发展有限公司，监理单位：山西诚联工程项目管理有限

公司）等项目在项目施工安全生产管理工作中做得较好，

值得肯定表扬。

二、存在问题

（一）住房城乡建设主管部门施工安全管理工作情况

1.部分市县住房城乡建设主管部门对建筑施工安全生产

工作不够重视，监管责任落实不到位，对施工企业和项目

落实安全生产制度、防护措施、安保体系建设和运行要求

不严、管控不到位，监督水平和力度仍需进一步加强；对

施工现场监管执法“宽松软”，在贯彻落实安全生产法律

法规和标准规范上标准较低，督促施工现场安全隐患整改

不彻底，只是对问题表象进行改正，未在健全制度措施并

落实、杜绝问题重复出现上整改到位，督查的部分项目发

现仍然存在不少显而易见的原则性安全隐患；对施工现场

发现的问题处罚不力，重检查、轻处罚，重痕迹、轻效果

未形成有效震慑；对项目安全生产标准化建设和“双体

系”机制建设的指导仍需要加强，有针对性开展督导检查

压实企业主体责任方面仍需加大力度；部分市县监督执法

人员力量不足、专业知识欠缺，不能及时发现和处置施工

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标签： #督查 #安全生产

摘要：

X省住房和城乡建设厅关于深化房屋市政工程安全生产专项治理行动和防风险、降事故攻坚行动督查情况的通报各市、县、自治县住房和城乡建设局，洋浦经济开发区规划建设土地局，各重点园区（管委会）：为贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作一系列讲话精神和省委七届十一次全会、省安委会第三次会议精神进一步提升建筑施工安全生产监督管理水平，有效遏制生产安全事故发生，省厅组织开展了深化房屋市政工程安全生产专项治理行动和防风险、降事故攻坚行动督查。现将有关督查情况通报如下：一、检查基本情况2021年12月13日至29日，省厅组成3个督查组对全省19个市县（含洋浦）深化房屋市政工程安全生产专项治理行动和防风险、降事故攻坚...

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