党课：全面加强纪律建设用严明的纪律管全党治全党

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同志们：

党的纪律是管党治党的“戒尺”，有效规范了党内生

活的正常运转。现代政党都是有纪律规范要求的，全体党

员是否能够一致遵守党章和党内法规，是否能始终如一地

遵守制度规矩，是决定大党老党能否长期执政的关键因素

中国共产党从成立以来就高度重视党的纪律建设，并在革

命、建设、改革的历史进程中不断与时俱进推动纪律建设

理论、制度、实践创新。从党的十八大报告明确加强党的

纪律建设，到党的十九大报告将纪律建设纳入党的建设总

体布局，党的纪律建设在战略定位上由党的光荣传统和优

良作风上升为新时代管党的治本之策，体现了党的纪律建

设与执政党治理、国家治理的良性互动与耦合。党的二十

大第一次在党代会报告中提出全面加强纪律建设的任务目

标，党的纪律建设理念更加先进、内容更加丰富、体系更

加健全，丰富了新时代党的自我革命的路径和方法。2023

年12 月，中共中央印发了新修订的党纪处分条例，这是党

的十八大以来党中央第三次修订条例，与时俱进地丰富和

完善了纪律体系的内涵，充分彰显了党中央坚持严的基调

持之以恒强化纪律建设的坚定决心。要在健全全面从严治

党体系和解决大党独有难题的时代背景下，深刻理解全面

加强党的纪律建设的丰富内涵和独特价值，发挥纪律建设

标本兼治作用，为中国式现代化建设清障护航。

一、深刻理解全面加强党的纪律建设的科学内涵

党的纪律建设不是独立存在的，而是根据党在特定时

期面临的形势任务和肩负的历史使命，同党和国家事业发

展目标、党的建设布局安排等紧密结合在一起的。想要深

刻领会新时代“全面加强党的纪律建设”背后的深层次意

蕴，必须将纪律建设的实践要求与强国建设、民族复兴的

宏伟目标结合起来，使纪律建设与坚持和加强党的全面领

导、推进新时代党的建设新的伟大工程能够相互配合、相

互协调。

（一）全面加强党的纪律建设，核心在于坚持党的全

面领导。纪律建设一贯是紧密结合党的路线方针政策、围

绕巩固加强党的领导而开展的。民主革命时期毛泽东曾经

指出，加强纪律建设是目前工作的“中心一环”，正是依

靠纪律这个“关键法宝”，我们才能有效保证党强大的战

斗力和凝聚力。改革开放初期，围绕在长期执政和发展社

会主义市场经济条件下纪律建设新任务，邓小平指出，

“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢

一靠理想，二靠纪律”，形象阐明了纪律在提升党的凝聚

力向心力上的重要作用。党的十八大以来，习近平总书记

指出，“在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，

如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱

党的领导能力和执政能力就会大大削弱”，凸显了纪律建

设在党的建设总体布局中的重要地位，阐明了纪律建设在

巩固党的领导、提升执政能力上发挥的独特功效。一方面

纪律建设在确保党的路线方针政策落地见效上发挥重要作

用。我们党之所以能够协调统一各级组织和党员的思想观

念，保证全党行动的一致，确保党的路线方针政策顺利贯

彻执行，关键就在于始终把纪律建设摆在突出位置，通过

有力有效的监督执纪问责，化解部门分歧、消除条块梗阻

及时发现并解决一些地方和部门存在的装样子、做选择、

搞变通，空泛表态、敷衍塞责等问题，保证政令畅通，纠

正政治偏差。另一方面，党的领导对于保持纪律建设的正

确方向发挥有力支撑。回顾世界政党政治和历史发展进程

任何一个组织、政权都提出相应的纪律要求，但并非纪律

在社会运行中发挥的作用都是正向的。党的纪律想发挥积

极的作用，是以组织的先进性代表性为前提和基础的。历

史和现实反复表明，如果党的路线、方针、政策本身出现

了偏差，不能科学回应“时代之问”，则势必会导致党的

纪律建设走入歧途。党的领导是否坚强有力、政治纲领是

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摘要：

党课：全面加强纪律建设用严明的纪律管全党治全党同志们：党的纪律是管党治党的“戒尺”，有效规范了党内生活的正常运转。现代政党都是有纪律规范要求的，全体党员是否能够一致遵守党章和党内法规，是否能始终如一地遵守制度规矩，是决定大党老党能否长期执政的关键因素中国共产党从成立以来就高度重视党的纪律建设，并在革命、建设、改革的历史进程中不断与时俱进推动纪律建设理论、制度、实践创新。从党的十八大报告明确加强党的纪律建设，到党的十九大报告将纪律建设纳入党的建设总体布局，党的纪律建设在战略定位上由党的光荣传统和优良作风上升为新时代管党的治本之策，体现了党的纪律建设与执政党治理、国家治理的良性互动与耦合。党的二十...

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