全市肉牛产业发展情况通报

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全市肉牛产业发展情况通报

市委和市政府高度重视肉牛产业发展问题，年初以来

深入研究、接续部署、奋力推动，尽管这一产业两端挤压

已臻极限、全链冲击危及存续、主体困境仍在加剧，但是

整体发展依然向好、关键环节有所突破、做大做强显现转

机，充分说明决策是正确的、打法是对路的、工作是有效

的。

第一，坚持专注发展，产业逆势上行。全市上下聚焦

打造全国肉牛产业第一重镇，统一思路、统合方案，统筹

力量、统揽资源，千方百计护根基、促生机，全力保障活

下来、火起来。从养殖端看，上半年全市牛存栏 396 万头、

同比增长 2.5 ％，深度育肥存栏量 27 万头、同比增长

168％。从加工端看，屠宰线盘活、新建、重整均有实质进

展，深加工重启动、继续干、扩规模、新落地企业已见产

品的总计 37 家，截至 6月末屠宰加工量同比增长

48.6％。从市场端看，在引进企业搞加工、促进企业拓市

场方面迈出了积极步伐，今年前 6个月肉牛屠宰量达 3.7

万头、同比增长 48.6％；牛肉产量达 14.6 万吨、同比增

长9％（出栏量折算）。客观地看，由于一些企业有市场抄

底、重新洗牌、布局调整的考虑，这些数字所释放出来的

也不一定都是积极信号，但通过保底政策的集成、市场主

体的集聚、产业要素的集合，既有把握保住肉牛产业发展

的基础优势，更有可能迈出从卖肉牛到卖牛肉、从卖牛肉

到卖食品的关键一步，还有希望搭起品牌化、数字化、标

准化的框架，这才是逆势上行的积极意义所在。

第二，坚持专业招商，执着“反弹琵琶”。市委招商

分队组建以来这 4个多月，已引进签约落地项目 24 个；有

关地区和部门加大招引力度特别是主推专业招商，已引进

签约落地项目 15 个。这些项目，体量不都是很大，但是大

都嵌入到产业链缺失环节、传动环节、增值环节，并带动

形成了“双向奔赴”势头。正如宪东书记所判断的那样，

“在牛肉制品（食品）开发项目的招引上集中发力，‘反

弹琵琶’去带动肉牛屠宰和育肥，应当是肉牛产业摆脱困

局的主攻方向”。

一是做实基础功课。从市委招商分队工作情况看，有 3

个步骤至关重要。一步是全面摸底，迅速梳理产业链 10 大

环节，初步海捞相关企业近千家，先期捕捉各方信息锁定

目标企业近百家，在此基础上不断扩大信息源、精准收缩

奔赴点。一步是分区兜底，瞄准肉牛产业优势区、企业集

聚区、产品旺销区，一次跑一区、一区谈几家，特别是对

产业集群驻点蹲守，对链主企业、链核企业靶向攻关，凡

有意向热线对接、频繁跟进、直至促成。一步是设计组合

给企业出思路、帮企业找出路，对本斋村采取的是企业组

合策略，先让几家抱团进来、形成领头效应；对大肥牛采

取的是项目组合策略，在一个原有项目基础上设计项目团

组、干一个可复制的产业园区；对东南醇采取的是链条组

合策略，从预制菜入手带育肥带餐饮带营销、让企业形成

托底的内业循环；对鑫盛采取的是资源组合策略，从盘活

邦杰屠宰线抓起、以企业为主向育肥和食品拓展。重要一

点是帮企业想、替企业想、往一块想，先考虑并研究好如

何解决落地难题。

二是破除落地梗阻。现在看肉牛产业招商项目落地极

为困难，已经落地的也面临较大变数，搞得不好流失流产

也很有可能。第一位的因素在干部，重视不够、上手不够

是要害，企业来了想见一见旗县有关领导很困难，项目推

进想找一个能定事敢拍板的领导很困难，遇到问题想问一

个能说清肯上手的领导很困难。招商分队引进的项目能够

集中落在几个旗县，当地领导干部特别是领导班子想干成

这件事具有决定性。第二位的因素在政策，并不是说提供

多少优惠、给予多少扶持，而是承接地对土地、环保、产

业等方面政策要熟悉也要研究，差不多、大概齐往往导致

一些项目连前期都推不下去，更有甚者推到最后一步才发

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摘要：

全市肉牛产业发展情况通报市委和市政府高度重视肉牛产业发展问题，年初以来深入研究、接续部署、奋力推动，尽管这一产业两端挤压已臻极限、全链冲击危及存续、主体困境仍在加剧，但是整体发展依然向好、关键环节有所突破、做大做强显现转机，充分说明决策是正确的、打法是对路的、工作是有效的。第一，坚持专注发展，产业逆势上行。全市上下聚焦打造全国肉牛产业第一重镇，统一思路、统合方案，统筹力量、统揽资源，千方百计护根基、促生机，全力保障活下来、火起来。从养殖端看，上半年全市牛存栏396万头、同比增长2.5％，深度育肥存栏量27万头、同比增长168％。从加工端看，屠宰线盘活、新建、重整均有实质进展，深加工重启动、继续...

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