关于两会精神写作提纲

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关于“两会”学习

2018 年全国“两会”精神传达提纲

一、会议概况

（一）十三届全国人大一次会议

这次大会共有十项议程，第一至第三项是审议政府工作报

告，审查计划报告和预算报告。第四项、第五项议程是审议宪

法修正案草案、监察法草案。第六至第八项议程是审议全国人

大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院

工作报告。第九项议程是审议国务院机构改革方案。第十项议

程是选举和决定任命国家机构组成人员。

大会的最重要成果和最重大历史贡献，就是通过了《中华

人民共和国宪法修正案》。

（二）全国政协十三届一次会议

全国政协十三届一次会议的主要议程是：听取和审议全国

政协常委会工作报告和关于提案工作情况的报告；列席十三届

全国人大一次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，

讨论宪法修正案草案和监察法草案等；审议通过中国人民政治

协商会议章程修正案、政协十三届一次会议政治决议等决议和

报告；选举政协第十三届全国委员会主席、副主席、秘书长和

常务委员。

二、全国“两会”精神

（一）政府工作报告主要精神

李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三部

分：一、过去五年工作回顾；二、2018 年经济社会发展总体

要求和政策取向；三、对 2018 年政府工作的建议。

（二）全国人大常委会工作报告主要精神

受十二届全国人大常委会委托，张德江向大会作全国人大

常委会工作报告。

张德江从 7个方面回顾了过去五年的主要工作。一是着力

加强重点领域立法，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法

律体系。二是着力发挥立法引领和推动作用，确保重大改革于

法有据、顺利实施。三是着力完善监督工作机制，加强对宪法

法律实施和“一府两院”工作的监督。四是着力深化和拓展代

表工作，充分发挥代表作用。五是着力推动人大制度完善发展，

夯实国家政权建设和党长期执政基础。六是着力加强人大对外

交往，服务中国特色大国外交。七是着力推进全国人大及其常

委会党的建设，不断提高依法履职能力和水平。

张德江从 5个方面总结了五年工作的主要体会。一是中国

共产党领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势，必须

坚定坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导。二是党

的指导思想是坚持和完善人民代表大会制度的科学指引和行动

指南，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。三

是人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实

现形式，必须切实把人民当家作主落实到国家政治生活和社会

生活之中。四是全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求

和重要保障，必须充分发挥人大及其常委会在全面推进依法治

国中的重要作用。五是人民代表大会制度是中国特色社会主义

制度的重要组成部分，必须毫不动摇坚持、与时俱进完善人民

代表大会制度。

（三）全国政协常委会工作报告主要精神

十二届全国政协主席俞正声代表政协第十二届全国委员会

常务委员会，向大会报告过去五年的工作。俞正声在报告中从

牢牢把握正确的政治方向、聚焦党和国家中心任务、贯彻以人

民为中心的发展思想、推进政协协商民主建设、加强和改进民

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摘要：

关于“两会”学习2018年全国“两会”精神传达提纲一、会议概况（一）十三届全国人大一次会议这次大会共有十项议程，第一至第三项是审议政府工作报告，审查计划报告和预算报告。第四项、第五项议程是审议宪法修正案草案、监察法草案。第六至第八项议程是审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。第九项议程是审议国务院机构改革方案。第十项议程是选举和决定任命国家机构组成人员。大会的最重要成果和最重大历史贡献，就是通过了《中华人民共和国宪法修正案》。（二）全国政协十三届一次会议全国政协十三届一次会议的主要议程是：听取和审议全国政协常委会工作报告和关于提案工作情况的报告；列席十三届...

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