纪律处分条例(党纪)党课讲稿：第二章违纪与纪律处分解读

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纪律处分条例(D 纪)D 课讲稿：第二章违纪与纪律处分解

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前言

本章是关于违纪、纪律处分种类和纪律处理措施，以及 D

纪处分的影响及后果、终止 D代表资格、改组和解散 D组织的

具体适用等内容的规定，共十条。作为“总则”的第二章，本

章系统地呈现了建 D百年来 D的纪律处分工作中有关违纪与纪

律处分的理论与实践成果，包括违纪概念的界定，D员纪律处

分和 D组织纪律处理的划分及其种类与措施，以及相应产生的

不利影响和后果等，为新时代各级 D组织和 D的纪律检查机关

开展纪律处分工作提供了基本遵循。

第七条 D组织和 D员违反 D章和其他 D内法规，违反国

家法律法规，违反 D和国家政策，违反社会主义道德，危害

D、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予纪律处理或者

处分的，都必须受到追究。

重点查处 D的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映

集中、群众反映强烈，问题和经济问题交织的腐败案件，违反

中央八项规定精神的问题。

【条文主旨】

本条是关于违纪概念和 D内监督执纪工作重点的规定。

【条文解读】通常而言，存在违纪行为是 D组织和 D员承

担D纪责任的前提，有违纪行为才会有 D纪责任，无违纪行为

则无 D纪责任。对此，本条第一款明确规定了违纪行为构成的

三个要件，即行为的违纪性、行为的危害性和行为的事由法定

性，三者缺一不可，D组织和 D员的行为必须同时符合以上三

个要件才能构成违纪，缺少任何一个要件都不能构成违纪。

其一，行为的违纪性。行为的违纪性指的是 D组织和 D员

有违反 D章和其他 D内法规，违反国家法律法规，违反 D和国

家政策，违反构成违纪。社会主义道德的行为，既涉及 D内法

规和国家法律层面，也涉及 D和国家政策以及道德层面。就违

反D章和其他 D内法规而言，严格来说，就是违反《中国共产

DD 内法规制定条例》第三条所定义之“D内法规”：“D内

法规是 D的中央组织，中央纪律检查委员会以及 D中央工作机

关和省、自治区、直辖市 D委制定的体现 D的统一意志、规范

D的领导和 D的建设活动、依靠 D的纪律保证实施的专门规章

制度”，包括 D章、准则、条例、规定、办法、规则、细则等

D内法规。就违反国家法律法规而言，指的是违反包括宪法、

法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章、自

治条例等在内的广义上的“国家法律”，根据 D章规定，D必

须在宪法和法律的范围内活动，这意味着 D的各级组织和全体

D员均不得违反国家法律，且负有模范遵守国家法律的义务，

而违反国家法律即意味着要受到 D纪责任追究。就违反 D和国

家政策而言，指的是违反承载提出部署、指导和推动D和国家

事业发展等 D和国家政策的“规范性文件”。这些规范性文件

具有决议、决定、意见、通知等多种表现形式。就违反社会主

义道德而言，指的是违反与中华民族传统美德、社会主义核心

价值观和社会主义荣辱观等相关的道德准则。作为一种特殊的

行为规范，社会主义道德是公民行为的底线，而 D员作为社会

中的先进分子，理应模范遵守和践行社会主义道德，否则即面

临D纪责任追究。

其二，行为的危害性。行为的危害性指的是 D组织和 D员

有危害 D、国家和人民利益的行为。危害 D、国家和人民利益，

是指 D组织和 D员的行为使得 D、国家和人民利益在某些方面

受到了某种程度的损害，如果D组织和 D员的行为没有危害

D，国家和人民的利益，则不能构成违纪。

其三，行为的事由法定性。行为的事由法定性指的是依照

规定应当给予 D组织纪律处理或者 D员纪律处分的行为。这里

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摘要：

纪律处分条例(D纪)D课讲稿：第二章违纪与纪律处分解读前言本章是关于违纪、纪律处分种类和纪律处理措施，以及D纪处分的影响及后果、终止D代表资格、改组和解散D组织的具体适用等内容的规定，共十条。作为“总则”的第二章，本章系统地呈现了建D百年来D的纪律处分工作中有关违纪与纪律处分的理论与实践成果，包括违纪概念的界定，D员纪律处分和D组织纪律处理的划分及其种类与措施，以及相应产生的不利影响和后果等，为新时代各级D组织和D的纪律检查机关开展纪律处分工作提供了基本遵循。第七条D组织和D员违反D章和其他D内法规，违反国家法律法规，违反D和国家政策，违反社会主义道德，危害D、国家和人民利益的行为，依照规定应...

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