深化对供给侧结构性改革的认识

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深化对供给侧结构性改革的认识

推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的

重大创新，是经济思想的重要组成部分。的二十大报告全面总

结了新时代十年的伟大变革，其中很重要的内容就是，“我们

提出并贯彻新发展理念，着力推进高质量发展，推动构建新发

展格局，实施供给侧结构性改革，制定一系列具有全局性意义

的区域重大战略，我国经济实力实现历史性跃升”。近些年来，

供给侧结构性改革取得重大进展，为经济持续健康发展打造了

新引擎、构建了新支撑，在的二十大报告中强调“把实施扩大

内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”。新时代新

征程，我们要进一步深化对供给侧结构性改革的认识和理解，

用好供给侧结构性改革这一调整经济结构、转变经济发展方式

的治本良方，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

我国经济发展进入新常态，面临“三期叠加”的复杂局面

传统行业产能过剩、高质量产品供给不足等供给侧问题较为突

出，供给结构对需求结构的适应性减弱。为提高供给结构对需

求结构的适应性，在 25 年11 月召开的中央财经领导小组第十

一次会议上，首次提出供给侧结构性改革，要求“在适度扩大

总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体

系质量和效率，增强经济持续增长动力”。此后，“供给侧结

构性改革”在“十三五”规划纲要、的十九大报告、“十四

五”规划和 2035 年远景目标纲要、的二十大报告中及近些年

的中央经济工作会议上被多次提及。

供给侧结构性改革是以同志为核心的中央基于我国实践经

验、面向我国经济发展过程中供给侧存在的不平衡不充分问题

而提出的具有鲜明中国特色的新范畴。新时代的实践充分证明，

深入推进供给侧结构性改革对有效调控宏观经济、推动经济高

质量发展，发挥了重要作用。

实施供给侧结构性改革意义重大

多次阐述供给侧结构性改革的深刻内涵。26 年1月18 日，

在省部级主要领导干部学习贯彻的十八届五中全会精神专题研

讨班上的讲话中强调，“供给侧结构性改革，重点是解放和发

展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端

供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适

应性和灵活性，提高全要素生产率”。在 26 年5月16 日召开

的中央财经领导小组第十三次会议上，进一步强调，“供给侧

结构性改革的根本目的是提高供给质量满足需要，使供给能力

更好满足人民日益增长的物质文化需要”“主攻方向是减少无

效供给，扩大有效供给，提高供给结构对需求结构的适应性”

“本质属性是深化改革”。准确把握供给侧结构性改革的深刻

内涵，需抓住“供给侧”“结构性”和“改革”三个关键词。

“供给侧”是指经济运行的主要矛盾在供给侧，“结构性”是

指供给侧的矛盾主要是“结构”而非“总量”，“改革”是指

解决供给侧结构性矛盾的途径是深化改革。

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，在高质

量发展阶段全面推进供给侧结构性改革具有四方面重要意义。

第一，供给侧结构性改革有助于淘汰落后产能，提升资源

配置效率，提高投资有效性。地方政府之间的不当竞争容易导

致重复建设，引发产能过剩。当出现产能过剩时，有些地方政

府又可能会通过补贴等方式给本应被市场淘汰的企业“输血”，

使产能过剩问题持续存在。供给侧结构性改革有助于理顺政府

与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，进而从体

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摘要：

深化对供给侧结构性改革的认识推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是经济思想的重要组成部分。的二十大报告全面总结了新时代十年的伟大变革，其中很重要的内容就是，“我们提出并贯彻新发展理念，着力推进高质量发展，推动构建新发展格局，实施供给侧结构性改革，制定一系列具有全局性意义的区域重大战略，我国经济实力实现历史性跃升”。近些年来，供给侧结构性改革取得重大进展，为经济持续健康发展打造了新引擎、构建了新支撑，在的二十大报告中强调“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”。新时代新征程，我们要进一步深化对供给侧结构性改革的认识和理解，用好供给侧结构性改革这一调整经济结...

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