科技司关于召开广东省内海关技术工作会议及开展实地调研等情况的报告

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科技司关于召开广东省内海关技术工作会议及开展实地调研等

情况的报告

　　经署领导同意，我司陈振冲司长带队，于 7 月 1-4 日赴广东参

加广东省内海关技术工作会议并开展实地调研。现将有关情况报告

如下：

　　一、基本情况

　　（一）出席跨境贸易电子商务零售出口统一版通关系统正式上

线仪式。

　　7 月 1 日，总署跨境贸易电子商务零售出口统一版通关系统正

式上线运行，并率先在广东东莞启用。东莞市市委书记徐建华、市

长袁宝成、副市长贺宇等地方党政领导出席见证了系统开通。当日，

黄埔海关完成 10486 票跨境贸易电子商务出口商品海关通关手续。

总署跨境贸易电子商务零售出口统一版通关系统正式上线运行，标

志着全国各口岸均可根据当地的需要应用统一系统为企业提供便捷

的通关服务，享受退税、结汇的政策支持。据统计，统一版上线运

行得到了人民日报、央视新闻联播、中央人民广播电台、经济日报、

新华社等 27 家媒体的高度关注，共发布了 387 篇专题报道；美国、

英国、俄罗斯、巴西等国家也在不同媒体进行了报道。

　　（二）参加广东省内海关技术工作会议。

　　7 月 2 日，参加在广州召开的广东省内海关技术工作会议。会

议就广东地区深化改革技术保障方案、金关工程二期建设实施情况、

跨境电子商务推进情况等进行研讨。广东分署有关负责同志，信息

中心、数据中心、广东省内海关相关负责同志参加会议。

　　（三）到信息中心广东分中心、深圳海关调研。

　　7 月 1 日下午，到信息中心广东分中心调研。听取该中心关于

近期工作情况的汇报，并实地考察了广东分中心机房、运行监控中

心等设施。7 月 3 日，到深圳海关隶属罗湖、文锦渡海关调研。重

点了解深圳海关“亮灯”智能识别系统、旅检口岸人脸识别系统及

旅客便捷通关管理系统的使用情况，并听取深圳海关科技工作汇报。

7 月 4 日，到深圳海关隶属蛇口海关和机场

海关调研，了解前海跨境电子商务平台模式和该关机场海关快件中

心跨境电商一般出口试点准备情况。

　　7 月 4 日，专程到深圳市政府与深圳市政府副秘书长高国辉会

面，通报了总署跨境电子商务推进情况，并就下一步加强关检合作、

“单一窗口”建设，进一步加强地方电子口岸建设等工作进行沟通，

并听取深圳市跨境贸易电子商务服务平台工作情况介绍和演示。

　　二、有关问题

　　调研期间，部分海关反映了一些普遍性的困难和问题，陈振冲

司长对有关问题进行了回答，并已安排技术部门抓紧落实：

　　（一）核拨经费执行达标存在困难。

　　此前总署虽已明确“允许部分项目超预算对外签订合同”，但

在财政部建立的政府采购计划管理系统中如预算没有到位，将无法

录入信息从而无法办理采购手续。

　　以上情况在具体实施中，各关可根据金关工程二期初步设计中

有关项目概算组织招标工作、签订合同，根据项目年度预算安排本

年度拟支付金额并在合同中明确；同时，在政府采购计划管理系统

中按照项目年度预算进行录入。

　　（二）前台设备面临大规模更新。

　　一方面信息化前台设备配置不足，未达总署定额标准；另一方

面信息化前台设备更新需求急迫。以深圳海关为例，截至 2014 年

6 月，深圳关区 2015 年度需更新配置各类信息化前台设备 9052 台，

其中，各现场使用的已超过 10 年的前台设备1303 台，大部分设备

日工作时间超 15 个小时，设备超期限使用、超负荷运行问题突出。

　　针对以上问题，一是拟在明年下拨的常规科技经费增拨 60%前

台设备预算用于前台设备更新；二是在金关工程二期建设中引入桌

面云技术以加强客户端管理工作；三是近 6 年来我司已下拨2亿经

费用于前台设备更新，请各关确实做到专款专用。

　　（三）需要进一步做好京津冀区域通关一体化和上海自由贸易

试验区等改革配套信息系统可复制、可推广工作。

　　由于上海自由贸易试验区信息系统开发上线时间紧，部分监管

创新制度目前在上海海关开发完成的关级项目上实现，向

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摘要：

科技司关于召开广东省内海关技术工作会议及开展实地调研等情况的报告　　经署领导同意，我司陈振冲司长带队，于7月1-4日赴广东参加广东省内海关技术工作会议并开展实地调研。现将有关情况报告如下：　　一、基本情况　　（一）出席跨境贸易电子商务零售出口统一版通关系统正式上线仪式。　　7月1日，总署跨境贸易电子商务零售出口统一版通关系统正式上线运行，并率先在广东东莞启用。东莞市市委书记徐建华、市长袁宝成、副市长贺宇等地方党政领导出席见证了系统开通。当日，黄埔海关完成10486票跨境贸易电子商务出口商品海关通关手续。总署跨境贸易电子商务零售出口统一版通关系统正式上线运行，标志着全国各口岸均可根据当地的需要应...

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