两会党课讲稿：2024年新闻发布吹风会解读两会工作报告(1)

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两会党课讲稿：202*年新闻发布吹风会解读两会工作报告

起草组负责人权威解读《政府工作报告》

*月*日上午，国务院总理李强代表国务院，向十四届全国

人大二次会议作政府工作报告。国务院新闻室举行吹风会，

《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏解

读《政府工作报告》，并答记者问。

一、今年的《政府工作报告》有三方面特点

第一，《报告》上接天线、下接地气。所谓上接天线，是

《报告》把准政治定位，全面贯彻以同志为核心的党中央的决

策部署。所谓“下接地气”，就是《报告》把准社会脉搏，充

分反映了民心民意、回应了各方面，特别是基层、群众、企业

的关切，各项政策和举措符合实际、贴近群众、贴近企业。

社会各界对《政府工作报告》起草高度关注，通过各种方

式提出了大量建议。其中，很多的新闻媒体、网络平台、微博、

论坛等也都整理了网民的意见。比如，中国政府网今年联合 2*

家网络媒体平台开展了“@国务院我为政府工作报告提建议”的

建言献策活动。截至昨天，累计收到中国政府网网民建言超过

1*0 万条，比去年增长*2%。中国政府网从中精选出 11*0 条有代

表性的建言转给起草组，他们做了初步梳理，转给我们的这些

意见建议每次都是厚厚的一大本，里面的内容很翔实，有理由、

有建议，甚至有网民还提出了政策建议的可行性分析、出台时

机等，想得非常周全。在留言的网民中，有老有少、有男有女，

最大的*2 岁、最小的留言网民 12 岁。有网民对政府工作报告广

泛听取意见予以了肯定，有网民说“问需于民、问计于民让政

府工作报告更接地气、更有底气、更有生趣”。

第二，《报告》上下贯通、融为一体。《报告》把党中央

国务院的决策部署，把社会各方的诉求、意见建议结合起来、

统一起来，转化为政府及其相关部门具体的任务书、施工图和

政策清单。大家知道，中央经济工作会议定的是总基调、大盘

子、大政策，企业和群众提出的是具体愿望和诉求，这些都需

要细化实化为可操作、可落地的具体政策和工作举措。《报

告》经过几上几下反复研究论证，形成了一个个具体的工作任

务、一项项具体的政策举措，这样就把党中央的决策部署和企

业、群众的愿望诉求有机统一起来。

第三，《报告》实事求是、务实平实。今年《报告》遵循

报告的文体规范，力求平实朴素，尽可能做到言之有物。讲去

年的成绩，注重用事实和数据说话，不作渲染；讲去年工作突

出年度特色特点，也没有面面俱到。部署今年工作着重讲新安

排、新举措，对需要持续推进的重要工作、需要持续实施的重

大战略，尽可能做了精炼概括；安排各项政策和工作举措时注

重讲干货，大家最感兴趣的、最关心的就是报告有没有干货。

报告力求针对性强，提出的政策举措有用管用，真正以实招、

硬招、暖招回应社会各方面的关心关切。语言表达上尽可能通

俗简洁，让老百姓能听得懂，能理解。

二、去年的成就是可圈可点的

从宏观政策和实际工作角度来看，去年有三个方面的特点#

#b##值得总结。

一是突出固本培元。经历三年疫情之后，中国经济总体处

于“大病初愈”的恢复阶段，同时又面临多重困难和挑战，所

以经济运行的压力加大。经过权衡比较，我们用了固本培元的

办法，统筹稳增长和增后劲，采取了一些措施，这些措施既有

利于当前，也有利于今后的发展。

二是发挥组合效应。由于去年面临多重挑战，而且每个挑

战背后的性质和特点不同，所以单一的政策很难“一剑封喉”。

所以去年我们更加注重政策的组合性、协同性，围绕扩大内需、

优化结构、提振信心、防范化解风险等任务，统筹用好财政、

货币、就业等各项政策，打出了一套有力有效的政策组合拳，

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两会党课讲稿：202*年新闻发布吹风会解读两会工作报告起草组负责人权威解读《政府工作报告》*月*日上午，国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。国务院新闻室举行吹风会，《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏解读《政府工作报告》，并答记者问。一、今年的《政府工作报告》有三方面特点第一，《报告》上接天线、下接地气。所谓上接天线，是《报告》把准政治定位，全面贯彻以同志为核心的党中央的决策部署。所谓“下接地气”，就是《报告》把准社会脉搏，充分反映了民心民意、回应了各方面，特别是基层、群众、企业的关切，各项政策和举措符合实际、贴近群众、贴近企业。社会各界对《政府工...

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