市委书记在全市高层建筑重大火灾风险隐患排查整治专项行动部署会议上的讲话

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市委书记在全市高层建筑重大火灾风险隐患排查整治专项行动

部署会议上的讲话

今天，我们召开全市高层建筑重大火灾风险隐患排查整治

专项行动部署会议，主要任务是传达落实全省相关会议精神，

分析当前我市高层建筑消防安全的严峻形势，全面部署下一阶

段的排查整治专项行动。下面，我再强调几点意见。

一、认清严峻形势，以最高站位筑牢安全防线

对于一座现代化城市而言，高层建筑是其经济社会发展的

标志，但同时也成为城市消防安全最复杂、最严峻的挑战之一。

必须清醒地认识到，我市高层建筑消防安全的基础并不牢固，

风险隐患存量与增量交织，稍有不慎，就可能酿成无法挽回的

悲剧。

从全国范围看，近十年共发生高层建筑火灾 3.1 万起，造

成474 人遇难，直接财产损失高达 15.6 亿元。这些冰冷的数

字背后，是一个个破碎的家庭和沉重的社会代价。这些事故的

原因，往往集中在电气线路老化、违规使用易燃可燃保温材料、

疏散通道堵塞、消防设施维护不善等方面而这些问题，在我市

同样不同程度地存在。立足我市实际，形势同样不容乐观。据

统计，截至 2025 年11 月，全市已建成并投入使用的高层建

筑已超过 1500 幢，其中大量建筑建成时间较早，消防设施标

准偏低，加之部分建筑产权复杂、物业管理缺失或不到位，安

全隐患尤为突出。这些事故警钟长鸣，反复告诫我们，高层建

筑消防安全工作必须时刻放在心上、抓在手上，容不得半点麻

痹和侥幸。特别是进入冬春季节，天气干燥，用火用电用气量

剧增，历来是火灾高发期。加之元旦、春节临近，人流、物流

高度集中，各类庆祝活动频繁，给消防安全带来更大压力。全

市各级各部门必须切实增强责任感、使命感和紧迫感，把思想

和行动统一到党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的工

作要求上来，以“时时放心不下”的责任感，坚决打赢这场高

层建筑消防安全攻坚战。

二、聚焦关键环节，以最实举措清除风险隐患

必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，发扬“钉钉

子”精神，下足“绣花”功夫，确保排查整治不留死角、不走

过场。

第一，紧盯动态风险，严管建筑施工改造环节。当前，我

市部分老旧高层建筑正在实施外墙保温改造和内部功能性装修

改造。要将这些在施在改项目作为本次排查的重中之重。住建、

消防、应急等部门要建立联合检查机制，对全市所有涉及外墙

改造和内部装修的高层建筑项目进行一次“拉网式”清查。重

点检查三个问题：一是材料是否合规。严查保温材料、装饰材

料的防火性能，坚决杜绝不合格的易燃可燃材料进入施工现场、

上墙上顶。要追根溯源，对材料生产、销售、使用环节形成监

管闭环。二是作业是否规范。严格监管动火动焊等危险作业，

必须落实审批制度和现场监护措施，严禁在不具备安全条件的

区域违规作业。要加大对施工人员的安全培训和交底力度，确

保人人懂安全、会应急。三是管理是否到位。督促施工单位落

实主体责任，配齐消防器材，畅通消防车通道和疏散通道，制

定并演练应急预案。对发现的问题，要立即责令停工整改，隐

患不消除，决不允许复工。

第二，深挖静态隐患，彻查消防设施设备短板。消防设施

是高层建筑的“生命线”。这条线一旦失灵，后果不堪设想。

在排查中，要实现对全市所有高层建筑消防设施的全面“体

检”。重点排查两个系统：一是自动灭火和报警系统。要逐栋、

逐层、逐个设备进行测试，确保火灾自动报警系统、自动喷水

灭火系统、防排烟系统等关键设施完好有效，能够实现联动控

制。对于系统瘫痪、部件损坏、管网无水等问题，要挂牌督办，

限期整改。二是疏散逃生系统。要重点检查疏散楼梯、安全出

口、避难层（间）是否被占用、堵塞、锁闭，应急照明和疏散

指示标志是否完好，防火门是否保持常闭状态。对占用“生命

通道”的违法行为，要发现一起、清理一起、处罚一起，形成

强大震慑。同时，要加快推进老旧高层建筑消防设施的增配和

改造升级工作，对确实存在先天不足的建筑，要一栋一策，研

究制定针对性的补救措施。

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摘要：

市委书记在全市高层建筑重大火灾风险隐患排查整治专项行动部署会议上的讲话今天，我们召开全市高层建筑重大火灾风险隐患排查整治专项行动部署会议，主要任务是传达落实全省相关会议精神，分析当前我市高层建筑消防安全的严峻形势，全面部署下一阶段的排查整治专项行动。下面，我再强调几点意见。一、认清严峻形势，以最高站位筑牢安全防线对于一座现代化城市而言，高层建筑是其经济社会发展的标志，但同时也成为城市消防安全最复杂、最严峻的挑战之一。必须清醒地认识到，我市高层建筑消防安全的基础并不牢固，风险隐患存量与增量交织，稍有不慎，就可能酿成无法挽回的悲剧。从全国范围看，近十年共发生高层建筑火灾3.1万起，造成474人遇难...

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