破解深度贫困地区脱贫攻坚难题的调研报告

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破解深度贫困地区脱贫攻坚难题的调研报

告

xx 年8月，xx 市四大班子领导带队，深入全市脱贫攻

坚任务最繁重的深度贫困地区，集中调研了解深度贫困地

区发展现状、基础设施、文化特点、产业基础、资源禀赋

等情况，找准制约性发展因素，市扶贫局根据各组调研情

况，深入分析整理，形成全市破解深度贫困地区脱贫攻坚

制约性问题的工作建议，为下步工作决策提供参考依据。

一、深度贫困地区的基本情况

xx4 个县（市、特区、区）中，有 3个国家扶贫开发

重点县（六枝特区、盘州市、水城县）、68 个贫困乡镇、

615 个贫困村，截至 xx 年10 月，有建档立卡贫困人口

20.34 万人，贫困发生率为 8%，高于全省 0.4 个百分点。

按照省的标准，全市深度贫困地区含 1个深度贫困县（水

城县），13 个深度贫困乡镇（保基乡、营盘乡、青林乡、

金盆乡、南开乡、保华镇、木果镇、牛场乡、关寨镇、英

武镇、普田乡、陡箐镇、野钟乡）和 162 个贫困发生率高

于20%的深度贫困村。该区域 2014 年建档立卡时，有贫

困人口 24.6 万人，通过这几年艰苦战斗，减少了 10 余万

人，目前还有贫困人口 4.03 万户 14.5 万人，占全市现有

贫困人口比重为 71.36%，贫困发生率高达 22.53%，高

出全市有 14.53 个百分点，脱贫攻坚任务十分艰巨。

（一）深度贫困县域分析。通过定性、定量等指标分

析水城县被列为全国 189 个、全省 14 个深度贫困县之一。

全县总人口 93.46 万人，其中贫困人口 14.52 人，2017

年农村居民人均可支配收入为 8470 元，贫困发生率高达

17.3%，高于全省 9.55 个百分点，高于全市 9.3 个百分点；

全县 299 个行政村中贫困村 182 个，贫困村占比

60.87%，占全市贫困村总数的 29.6%，其中深度贫困村

有100 个（其中钟山战区 29 个），占全市 162 个深度贫

困村 62%。

（二）深度贫困乡镇分析。通过采取客观和发展环境

两项评估指标评定，xx 市在省认定省级极贫乡镇保基乡和

营盘乡的基础上，认定“216”扶贫开发试验区另外的 11 个

贫困乡镇为市级的深度贫困乡镇。13 个深度贫困乡镇有贫

困村 119 个，农业人口 11.06 万户 42 万人，其中贫困人

口1.45 万户 5.71 万人，贫困发生率达 13.6%，远高于全

市贫困发生率 5.6 个百分点。

（三）深度贫困村分析。根据贫困发生率在 20%以上

深度贫困村认定标准，全省 2760 个深度贫困村，xx 市

162 个。贫困发生率在 20%-30% 的有 112 个； 30%-

40%的有 35 个；40%-50%的有 12 个；50%以上的有 3

个。从地理区域上分析：特别是全市的 162 个边旮吊等深

度贫困村，重点向北分布与乌蒙山区毕节地区相连的滇桂

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标签： #调研报告 #脱贫攻坚

摘要：

破解深度贫困地区脱贫攻坚难题的调研报告xx年8月，xx市四大班子领导带队，深入全市脱贫攻坚任务最繁重的深度贫困地区，集中调研了解深度贫困地区发展现状、基础设施、文化特点、产业基础、资源禀赋等情况，找准制约性发展因素，市扶贫局根据各组调研情况，深入分析整理，形成全市破解深度贫困地区脱贫攻坚制约性问题的工作建议，为下步工作决策提供参考依据。一、深度贫困地区的基本情况xx4个县（市、特区、区）中，有3个国家扶贫开发重点县（六枝特区、盘州市、水城县）、68个贫困乡镇、615个贫困村，截至xx年10月，有建档立卡贫困人口20.34万人，贫困发生率为8%，高于全省0.4个百分点。按照省的标准，全市深度贫困...

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