2023.04.02青岛日报、观海新闻记者王凯：西海岸新区大场镇：打造新时代共同富裕镇域样板

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青岛日报/202* 年/* 月/2 日/第 0 版

实施“ 三社一司” 集成改革，把

农民组织起来

西海岸新区大场镇：打造新时代共同富裕

镇域样板

青岛日报、观海新闻记者

王凯

如何在保持农民与土地关系、确保粮食安全

的前提下，让农民从土地中解放出来，是乡村振

兴面临的最重要的课题之一。

眼下，一场改革正在青岛西海岸新区大场镇

铺开。

谁来种地、怎么种地，如何就业、到

哪就业，乡村如何宜居宜业，农民怎样富

裕富足——聚焦“ 人、地、房、钱” 四

个要素，大场镇通过党建引领，推行了农

地托管、就近就业、盘活农房、共富公司

等多项集成改革。这些改革措施，立足于

以农民的再组织化，破解阻碍乡村高质量

发展的多重困境。

作为西海岸新区的“ 粮囤子”“ 菜

篮子”，大场镇正力图重构人与地的关

系，打造新时代共同富裕的镇域样板。

土地大托管，大家都有收益

北邻沈海高速、南靠 20* 国道，连绵

上千亩的土地上，越冬返青的麦苗长势正

旺。一眼望去，只有几台喷杆式植保机静

立在田中。

“ 这片地都是我们营楼村的，现在

全部由同富勤耕农业机械专业合作社进

行全程托管。” 营楼村党委书记赵记茂

告诉记者，营楼村已经托管土地 *1*0 亩，

基本实现了“ 全村一块地”。

以营楼村等为试点开始进行的农地

托管改革，是大场镇这次改革试验的第

一环。土地托管不改变土地承包经营权

和种植项目，在有效避免耕地“ 非粮

化” 的同时，将农民从繁重的田间劳动

中解放出来，使其更多投入到务工经商

之中。

按照托管协议，村民每亩地可获得

*00 亩小麦或时令小麦价格的收入，旱涝

保收。“ 我家 *亩地都托管了。自己种

地挣不了啥钱，这样地没荒还不用管，

又能倒出空来打工，省事多了。 ”营楼

村村民孟召兰说，丈夫做木工一天能挣

三四百元，今年可以安心出去干活了。

土地托管的基础是连片土地。营楼

村集体先“ 预流转” 农户土地，通过“

归并置换” 将“ 小田并大田”，再统一

实行全程托管。在这个过程中，原来小

地块之间的田垄、沟壑、道路等被填平，

整理出的农田面积多出 *%以上。“ 一百

亩地分下去也就剩下八十几亩，反过来

就多出十几亩，多出来的地收益归村集

体所有，光这一块就能增收 20 多万

元。” 赵记茂说。

政策性补贴、规模化作业节约成本

每亩小麦剩余产量和二季玉米收成，合

算下来，同富勤耕农业机械专业合作社

同样收益不小。“ 喷杆式植保机六万元

一台，臂展 1* 米，一天能打药 *00 多亩；

机器镇压让土地更紧实，能更好保墒抗

旱” 同富勤耕农业机械专业合作社⋯⋯

理事长姜永战说起种地来滔滔不绝，“

靠科学种植、规模化作业，我们比村民

自己种成本更低，也更高产。”

同富勤耕农业机械专业合作社现在有各类农

机 2000 台套，社员有 1* 多人，去年营收超过

*00 万元。最近，姜永战正在进行植保机飞手培

训，忙得不亦乐乎。

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【会员享*00最新资料/每天稳定更新】青岛日报/202*年/*月/2日/第0版实施“三社一司”集成改革，把农民组织起来西海岸新区大场镇：打造新时代共同富裕镇域样板青岛日报、观海新闻记者王凯如何在保持农民与土地关系、确保粮食安全的前提下，让农民从土地中解放出来，是乡村振兴面临的最重要的课题之一。眼下，一场改革正在青岛西海岸新区大场镇铺开。谁来种地、怎么种地，如何就业、到哪就业，乡村如何宜居宜业，农民怎样富裕富足——聚焦“人、地、房、钱”四个要素，大场镇通过党建引领，推行了农地托管、就近就业、盘活农房、共富公司等多项集成改革。这些改革措施，立足于以农民的再组织化，破解阻碍乡村高质量发展的多重困境。...

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