在XX县农村集体三资及撂荒耕地整治工作专题会议上的讲话

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在XX 县农村集体"三资"及撂荒耕地整治工作专题会议上的讲

话

同志们：

今天，我们召开全县农村集体"三资"及撂荒耕地整治工作

专题会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于发展

农村经济、保障粮食安全的决策部署，按照省、市工作要求，

对我县农村集体"三资"管理和撂荒耕地整治工作进行再动员、

再部署、再推进，进一步统一思想、压实责任、强化措施，确

保各项工作任务落到实处、取得实效。刚才，有关部门通报了

全县工作进展情况，分析了存在问题，提出了下一步工作打算，

讲得都很好，我完全同意。下面，我就做好这两项重点工作，

讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识做好农村集体"三资"管理和

撂荒耕地整治工作的重要意义

农村集体资金、资产、资源，简称"三资"，是发展农村经

济的重要物质基础，是增加农民收入的重要保障，也是基层治

理的重点领域和关键环节。近年来，党中央、国务院高度重视

农村集体"三资"管理工作，中央一号文件多次对规范农村集

体"三资"管理、深化农村集体产权制度改革作出部署安排。我

们要深刻认识到，加强农村集体"三资"管理，事关广大农民群

众切身利益，事关农村社会和谐稳定，事关乡村振兴战略顺利

实施。

当前，我县农村集体"三资"管理工作取得了一定成效，但

仍存在不少问题和薄弱环节。从前期清查情况看，部分村集体

资产底数不清、权属不明、管理混乱的问题仍然存在，个别地

方甚至出现资产流失、违规发包、合同不规范等情况。据统计，

全县村、组两级集体经济组织共有各类资源资产需要进一步核

查确认，部分经济合同存在条款不完整、程序不合规、价格不

合理等问题。这些问题如果不及时解决，不仅会造成集体资产

流失，损害农民群众利益，还会影响农村基层政权的公信力和

凝聚力。

同样，撂荒耕地整治工作也是当前我们面临的一项紧迫任

务。粮食安全是"国之大者"，耕地是粮食生产的命根子。近年

来，受农村劳动力外流、农业比较效益下降、农田基础设施薄

弱等多重因素影响，部分耕地出现撂荒现象。据统计，全县现

有可复耕复种图斑面积超过 8000 亩，涉及多个乡镇（街道），

形势不容乐观。耕地撂荒不仅造成土地资源浪费，还直接影响

粮食播种面积和产量，对全县粮食安全和农业高质量发展构成

威胁。

各级各部门要从政治高度认识和把握这两项工作的重要性

做好农村集体"三资"管理和撂荒耕地整治工作，是贯彻落实上

级决策部署的具体行动，是维护农民群众切身利益的必然要求，

是推进乡村全面振兴的重要举措。我们要以高度的政治责任感

和历史使命感，切实把这两项工作抓紧抓实抓出成效。

二、聚焦重点任务，全面推进农村集体"三资"规范管理加

强农村集体"三资"管理，关键是要建立健全制度机制，实现规

范化、常态化管理。根据上级要求和本地实际，我们要重点抓

好三个方面的工作。

第一，全面清产核资，夯实管理基础

要对全县村、组两级集体经济组织完成全覆盖核查，做到

不漏一村、不落一组。重点摸清耕地、林地、水域、物业等资

源资产的存量、分布、权属和使用情况，逐一登记造册。对所

有经济合同进行全面梳理，按照规范合同、问题合同、无效合

同等类型分类建立台账，做到底数清、情况明。核查结果要及

时录入县"三资"监管系统备案，确保集体家底清晰、账实相符。

这项工作时间紧、任务重，各乡镇（街道）要组织精干力量，

倒排工期、挂图作战，确保按照规定时限完成清产核资任务。

第二，深化专项整治，解决突出问题

要聚焦当前"三资"管理中的突出问题，开展集中排查整治。

重点督导资产登记是否完整准确、发包程序是否合法合规、财

务管理是否规范透明。对收入造假、虚报冒领、资产确权不清、

违规合同等问题线索，要逐一核实、建立清单、限期整改。特

别要关注群众反映强烈、矛盾比较集中的问题，深挖细查、严

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摘要：

在XX县农村集体"三资"及撂荒耕地整治工作专题会议上的讲话同志们：今天，我们召开全县农村集体"三资"及撂荒耕地整治工作专题会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于发展农村经济、保障粮食安全的决策部署，按照省、市工作要求，对我县农村集体"三资"管理和撂荒耕地整治工作进行再动员、再部署、再推进，进一步统一思想、压实责任、强化措施，确保各项工作任务落到实处、取得实效。刚才，有关部门通报了全县工作进展情况，分析了存在问题，提出了下一步工作打算，讲得都很好，我完全同意。下面，我就做好这两项重点工作，讲几点意见。一、提高政治站位，深刻认识做好农村集体"三资"管理和撂荒耕地整治工作的重要意义农村集体资...

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