双碳（碳达峰碳中和）主题调研报告（2篇）

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双碳（碳达峰碳中和）主题调研报告（2

篇）

1.牢牢抓住能源转型牛鼻子正确认识和把握碳达峰碳中

和

2.以新发展理念推进碳达峰碳中和正确认识和把握碳达

峰碳中和（上）

牢牢抓住能源转型牛鼻子正确认识和把握

碳达峰碳中和

“双碳”目标的提出，意味着我国能源结构将发生一次彻

底洗牌。在能源结构重塑的进程中，绿色低碳转型被明确

为首要任务、摆在更为突出的位置，对推进“双碳”发挥着基

础性和关键性作用。

作为全球最大的能源生产和消费国，我国要在推进现

代化进程中实现“双碳”目标，更好完成保障能源安全与推动

绿色低碳发展两大任务，必须在能源转型过程中，坚定不

移贯彻新发展理念，坚持稳中求进，聚焦重点关键，做到

先立后破、有序进退、加减并用。

一、能源转型中的“破”与“立”

富煤贫油少气是我国的国情，以煤为主的能源结构短

期内难以根本改变。实现“双碳”目标，必须立足国情，坚持

稳中求进、逐步实现，不能脱离实际、急于求成，搞运动

式“降碳”、踩“急刹车”。正如习近平总书记强调的，绿色转

型是一个过程，不是一蹴而就的事情。要先立后破，而不

能够未立先破。“不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的

吃饭家伙还没拿到手，这不行。”

推进能源转型首先要明确方向性问题，解决好“立什么”

“破什么”。

——立系统。

以新能源为主体的新型电力系统是能源绿色低碳转型

的关键支撑。电能在能源系统中居于中心地位，经济效率

最高，有研究表明，到 2060 年电力占能源消费比重将高达

70%以上，绿色电力将是减排的主要途径。

目前，我国已建成全球规模最大、安全可靠的电网，

得益于输电技术的进步和快速发展，我国电网是过去 20 多

年来唯一没有发生大面积停电事故的特大型电网。但在“双

碳”目标下，这张“网”将面临巨大考验。按照 2060 年非化石

能源消费比重达到 80%以上测算，风电、太阳能发电等新

能源发电装机将达到数十亿千瓦，成为电力供应主体。

大规模高比例的新能源并网，给电力系统带来全新挑

战：电能是一种特殊商品，发用需实时平衡，而新能源发

电“靠天吃饭”，大幅增加系统运行风险。着力提升新能源消

纳和存储能力，积极构建功能更加强大、运行更加灵活的

新型电力系统迫在眉睫。

——立市场。

能源市场化改革是解决能源转型过程中各类主体间利

益矛盾的重要手段。随着社会主义市场经济体制不断完善

放开能源价格、还原能源的商品属性已成为必然趋势。

经过多年探索创新，我国油气勘探开发市场有序放开，

油气管网运营机制改革取得关键进展，全国统一电力市场

体系建设积极推进。能源体制改革“四梁八柱”主体框架基本

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双碳（碳达峰碳中和）主题调研报告（2篇）目录1.牢牢抓住能源转型牛鼻子正确认识和把握碳达峰碳中和2.以新发展理念推进碳达峰碳中和正确认识和把握碳达峰碳中和（上）牢牢抓住能源转型牛鼻子正确认识和把握碳达峰碳中和“双碳”目标的提出，意味着我国能源结构将发生一次彻底洗牌。在能源结构重塑的进程中，绿色低碳转型被明确为首要任务、摆在更为突出的位置，对推进“双碳”发挥着基础性和关键性作用。作为全球最大的能源生产和消费国，我国要在推进现代化进程中实现“双碳”目标，更好完成保障能源安全与推动绿色低碳发展两大任务，必须在能源转型过程中，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进，聚焦重点关键，做到先立后破、有序进退、...

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