“日新月异”系列№7592李军：在全市发展服务业发展大会上的讲话(1)

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“日新月异”系列№qq:2061570602

202*年 1 月

奋力加快发展我市服务业

在全市发展服务业发展大会上的讲话

（200*年11 月）

现在，我就奋力加快发展我市服务业问题讲四点意见，与

大家交流。

一、关于加快发展我市服务业的特殊重要性

今年初，我们在部署贯彻落实市委八届四次全会精神时，

就提出要召开一次全市性的服务业发展大会。*个月来，我和袁

周同志以及市里其他相关领导同志，到一些企业调查，与区

（市、县）、有关部门和企业负责人座谈，就如何加快我市服

务业发展进行研讨。在此期间，市政府先后下发了《关于进一

步加快服务业发展的意见》和《关于加快餐饮业发展的意见》。

前几天，市委厅、市政府厅又下发了《关于进一步加快现代物

流业发展的措施》。特别是最近，由振东同志、保建同志、季

泓同志牵头，制定了由市委厅、市政府厅行文的《关于加快服

务业发展的若干政策措施（试行）》。所有这些，都是为今天

的大会作准备。投入这么大的力量，用这么长的时间来筹备一

次会议，特别是特邀了 *0 多家中央和省驻筑单位的负责同志、

近 200 家服务行业协会和相关企业的负责人参会，这在我市是

不多见的。为什么市委、市政府对加快发展服务业这么重视呢？

我理解主要有四个原因：

第一，要增强城市综合竞争力、完善城市功能，就必须大

力发展服务业。城市综合竞争力，主要包括创造社会财富的能

力和优化配置资源的能力，这两方面的能力都和服务业紧密相

关。就创造社会财富而言，是衡量一个国家或地区经济实力和

市场规模的最重要指标，而服务业即第三产业是的重要组成部

分，服务业越发达，意味着创造财富的能力和经济实力就越强。

就优化配置资源而言，城市具有的生活居住、商贸物流、产业

承载、旅游休闲、文化传播、社会组织六大功能，大都属于服

务业的范畴。服务业越发达，意味着优化配置资源的能力就越

强，城市功能就越完善。可以说，服务业发展的程度直接体现

了城市综合竞争力和城市功能的状况。在座很多同志到过国内

外一些发达城市，目睹和感受了这些城市的繁华，其实，繁华

的原因就是服务业发达。像伦敦、巴黎、东京、纽约等城市，

服务业占比重均在**%以上，北京服务业占比重达*1%，上

海、天津、广州等城市也在*0%以上。贵阳与发达城市的差距，

很大程度上就体现为服务业发展的差距。200*年，我市服务业

占的比重仅为**% ，比全国省会城市和副省级城市平均水平低

*.* 个百分点，在西部省会城市中排在倒数第*位，仅高于西宁、

银川，比乌鲁木齐、呼和浩特、兰州、南宁分别低

1*、*.*、*.* 和 *.** 个百分点。我们只有大力发展服务业，提

高服务业的总量和比重，才能逐步缩小与兄弟城市在综合竞争

力和城市功能方面的差距。

第二，要扩大就业、增加税收，就必须大力发展服务业。

就业是民生之本，税收是国计之源，而就业的扩大和税收的增

加都有赖于服务业的发展。从就业上看，研究表明，单位产值

创造的就业岗位，服务业是工业的 * 倍；每增加投资 *0 万元

可提供的就业岗位，重工业是*00 个，轻工业是*00 个，服务

业是*00 个。世界上多数国家服务业吸纳的就业人口已超过第

一和第二产业的总和。去年我市服务业新增就业 *.* 万人，占

全市新增就业人数的**.*% 。这就说明服务业已成为我市吸纳

新增就业人口的主渠道。尤其是随着工业化、城市化水平的提

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摘要：

“日新月异”系列№qq:2061570602202*年1月奋力加快发展我市服务业在全市发展服务业发展大会上的讲话（200*年11月）现在，我就奋力加快发展我市服务业问题讲四点意见，与大家交流。一、关于加快发展我市服务业的特殊重要性今年初，我们在部署贯彻落实市委八届四次全会精神时，就提出要召开一次全市性的服务业发展大会。*个月来，我和袁周同志以及市里其他相关领导同志，到一些企业调查，与区（市、县）、有关部门和企业负责人座谈，就如何加快我市服务业发展进行研讨。在此期间，市政府先后下发了《关于进一步加快服务业发展的意见》和《关于加快餐饮业发展的意见》。前几天，市委厅、市政府厅又下发了《关于进一步加快...

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