“日新月异”系列№9310黄泽元：在全省安全生产培训工作座谈会上的讲话

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“日新月异”系列№qq:206157060

202*年 1 月

在全省安全生产培训工作座谈会上的讲话

（2021 年*月*日，根据录音整理）

同志们：

刚才，乃成龙同志通报了全省安全生产培训工作进展情况

*个部门、地区和企业的负责人作了交流发言。会后，省应急厅

特别是基础处要把*个单位提出来需要解决的问题梳理出来，从

省安委会、省应急厅层面进行研究，制定切实可行的解决措施

和办法。对我们应急厅能够解决的问题，要加强政策研究、尽

快协调解决。对我们自身无法解决的问题，要积极向上级部门

汇报反映，力争在今后工作中逐步予以解决。

总的来说，今天召开的座谈会内容丰富，质量很高，达到

了预期目的。从刚才交流发言情况看，各行业部门、各地区和

各企业抓安全教育培训的积极性、思想认识和工作举措，比过

去都有了很大提升，部门之间的协调联动明显增强。特别是去

年以来，省人社厅在安全教育培训、高危行业领域安全技能提

升培训方面给予了大力支持，近期我们与省人社厅、省退役军

人事务厅就培训合作问题达成了共识，相关工作正在有序推进，

省应急厅建设的安全生产培训考试示范基地可承担退役军人就

业创业培训工作。如果让退役军人参加消防安全培训，考取消

控室操作人员资格证书，就会比一些大专学历的人员就业更容

易。当今社会不缺学历高的人才，缺的是技能高的人才。深圳

市从 200*年开始，精密机床操作工工资高于获得博士学位人员，

且差距还在持续扩大。职业技能培训不是某个行业领域、某个

行业部门的责任，而是所有行业部门的责任。作为应急管理部

门，不应只关注高危行业安全教育培训，而应把各行业领域安

全教育培训作为基础性工作常抓不懈。省安委办要发挥统筹协

调和监督管理作用，各行业部门要共同努力、加强合作，全力

抓好安全教育培训工作，实现员工参与培训更加便捷、企业培

训成本投入更低、培训机构功能发挥更好，确保安全教育培训

工作真正落地、落到实处、见到成效。下面，我讲三个问题：

第一个问题，为什么要抓安全教育培训？

省应急厅把“两抓一推”作为加强安全生产的重大举措来

抓，从实施一年多来取得的成效看，我们的思路是科学的，方

向是正确的，措施是有效的，而且持续抓下去，必定会产生积

极作用。而抓安全教育培训是“两抓一推”的关键环节。为什

么要抓安全教育培训，我们应从以下几个方面去认识：

第一，抓安全教育培训既是安全之要，也是发展之基。应

急管理部门抓安全教育培训，更多考虑的是安全效益。从安全

管理角度看，人是核心要素，培训是主要方式，增强安全意识、

提升安全技能是关键举措。从生产安全事故看，绝大多数生产

安全事故是人为事故。据美国杜邦安全协会统计，**%以上的

事故是人为事故；海因里希法则表明，**%以上的事故是人为

事故；国务院安全委会调查表明，全国**%以上的事故是人为

事故。绝大多数事故是不具备安全意识、缺乏安全技能，不会

操作、盲目施工导致的事故，是企业管理不严格，习惯性违章

导致的事故。这些原因中人都是主导因素，真正由于设备故障

导致的事故只占其中很少的一部分。如果能够把人的作用发挥

好，因设备故障导致的事故是完全可以预防的。因此，如果抓

不好人的安全教育培训，提升不了人的安全意识和安全技能，

安全生产就不可能有可靠的基础。从经济发展角度看，劳动力

是生产力中最核心、最活跃的因素之一。我国经济高速发展*0

多年来，重要的原因就是劳动力成本低，随着产业转型升级和

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标签： #安全生产 #培训

摘要：

“日新月异”系列№qq:206157060202*年1月在全省安全生产培训工作座谈会上的讲话（2021年*月*日，根据录音整理）同志们：刚才，乃成龙同志通报了全省安全生产培训工作进展情况*个部门、地区和企业的负责人作了交流发言。会后，省应急厅特别是基础处要把*个单位提出来需要解决的问题梳理出来，从省安委会、省应急厅层面进行研究，制定切实可行的解决措施和办法。对我们应急厅能够解决的问题，要加强政策研究、尽快协调解决。对我们自身无法解决的问题，要积极向上级部门汇报反映，力争在今后工作中逐步予以解决。总的来说，今天召开的座谈会内容丰富，质量很高，达到了预期目的。从刚才交流发言情况看，各行业部门、各地...

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