2024.04.09河南省工业和信息化厅厅长李建涛：关于《河南省促进中小企业发展条例(草案)》的说明(5)

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关于《河南省促进中小企业发展条例(草

案)》的说明

——202* 年 11 月 2* 日在河南省第十四届人民

代表大会常务委员会第六次

会议上

河南省工业和信息化厅厅长

李建涛

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我受省人民政府委托，现将《河南

省促进中小企业发展条例（草案）》

（以下简称《条例（草案）》）的有关

情况说明如下：

一、立法的必要性

习近平总书记指出“ 中小企业能办

大事”。中小企业是国民经济和社会发展

的生力军，是促进发展、稳定就业、保障

民生的重要依托。200* 年施行的《河南省

实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉

办法》对促进中小企业发展起到了积极作

用。2* 年第十二届全国人大常委会对《中

华人民共和国中小企业促进法》进行了修

订，在管理体制、税费优惠、融资促进、

权益保护等方面加强了制度保障。近年来

省委、省政府出台了一系列中小企业纾困

和帮扶措施。但是目前我省中小企业还存

在产业层次偏低、创新能力不强、抵御风

险能力较弱等问题，同时受国内外形势变

化影响，中小企业面临市场冰山、融资高

山，因此有必要重新立法，通过制度落实

上位法修订精神和省委、省政府决策部署，

加大对中小企业的扶持力度，实现高质量

发展。目前，广东、山西、河北、浙江等

近 20 余个省份已制定或者修订了相关法

规。

二、起草过程

《条例（草案）》由省工业和信息

化厅负责起草，并按照立法程序要求对

《条例（草案）》进行了制度廉洁性评

估和社会稳定风险评估。在审查修改阶段，

省司法厅采取了书面征求部分省直部门、

各省辖市政府、济源示范区管委会、航空

港区管委会以及立法联系点和有关企业意

见，网上征求社会公众意见，立法调研听

取基层意见，立法论证会听取专家意见，

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河南日报/202*年/*月/*日/第00*版文件关于《河南省促进中小企业发展条例(草案)》的说明——202*年11月2*日在河南省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议上河南省工业和信息化厅厅长李建涛主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我受省人民政府委托，现将《河南省促进中小企业发展条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）的有关情况说明如下：一、立法的必要性习近平总书记指出“中小企业能办大事”。中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是促进发展、稳定就业、保障民生的重要依托。200*年施行的《河南省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》对促进中小企业发展起到了积极作用。2*年第十二届全国...

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