在2024年全市儿童福利机构建设推进会上的讲话(1)

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同志们：

儿童福利是我国社会保障体系的重要组成部分。党的二十

届三中全会为我们进一步深化改革、推进中国式现代化擘画了

宏伟蓝图，明确了未来几年的发展方向和主要任务。其中，关

于在发展中保障和改善民生的重要论述，特别是强调解决好人

民最关心最直接最现实的利益问题，为我们做好儿童福利工作

指明了方向。今天，我们在这里召开 2024 年全市儿童福利机构

建设推进会，主要目的是总结经验、查找不足，进一步加快我

市儿童福利机构建设步伐，为全市孤残儿童提供更好的生活、

学习和成长环境。下面，我讲几点意见。

一、统一思想，充分认清儿童福利机构创新转型高质量发

展的现实需求

习近平总书记高度重视儿童的健康成长、全面发展，新时

代的儿童福利事业要求儿童福利工作内涵式发展和外延式发展

并进，物质保障和精神保障并重。但当前，大部分儿童福利机

构资金投入不足，运行机制单一，养护理念不符合儿童个性化、

社会化发展需求，机构发展不平衡不充分、发展质量不高等问

题日益显现。主要集中在以下三方面：一是发展理念不够先进。

目前，大部分儿童福利机构对自身的功能定位和发展内涵还停

留在传统、狭义的救助型儿童福利，与普遍型、发展型、社会

型的新时代儿童福利理念还存在很大差距。二是专业服务存在

弱项。儿童福利机构的养育、医疗、康复、教育等还是以碎片

化、分散化、单一性的传统服务为主，“养、治、康、教、

社”一体化服务能力还不足。三是硬件环境存在短板。部分儿

童福利机构的环境空间紧张、设施设备不够齐全、功能布局不

够合理，无法完全满足儿童全方位发展需求。

二、肯定成绩，进一步坚定推进儿童福利机构建设的信心

决心

面对新时代儿童发展的新需求、新期待，**市儿童福利院

以“发展创新转型，厚植儿童福利”为目标，以儿童回归为导

向，树立“儿童友好”新理念，探索实践“养、治、康、教、

社”五位一体发展新模式，推动兜底型的传统儿童福利院向开

放型的儿童友好家园转变。

（一）着力营造“儿童友好”环境，擦亮创新转型发展的

底色。**市儿童福利院于2020 年启动易地新建项目，新院区位

于环境优美的山水城风景区，于 2022 年正式建成投用。新院区

正大门的墙上以“山水尧歌·儿童友好家园”取代了“儿童福

利院”这个标签化的机构名称，不但展示了福利院的理念和标

识，更增强了儿童的归属感。全院共有五栋主体建筑，分别为

“太阳树”（阳光特殊教育学校）、“希望树”（儿童医疗康

复中心）、“快乐树”和“成长树”（儿童集中养护中心）、

“吉祥树”（儿童类家庭区），对应院内“五彩生命树”服务

品牌。内部设计融合了“儿童友好”理念，针对不同年龄和身

体状况儿童的需求，合理规划公共空间，全力营造无障碍环境。

例如：走廊宽度约3米，比一般的走廊足足多出 1米，为难以

保持径直前行的脑瘫患儿留足了安全空间；安装高低扶手，扶

手上下错落有序，高度不超过 1.2 米，分别为坐轮椅的孩子与

独立行走的孩子量身定制；室外“彩虹坡道”巧妙地将五栋大

楼连接在一起，既方便孩子们在院内各区域自由穿行，又方便

残疾儿童坐轮椅活动。

（二）着重优化“儿童友好”服务，提升创新转型发展的

品质。**市儿童福利院构建以安置为目标的社工专业化服务模

式，发挥社工主导作用，将社工服务理念渗透到具体实践中，

推动“养、治、康、教、社”一体化服务全面发展。一是创新

家庭式成长服务机制。开展“小单元”养育，通过精养、细护，

为重症残障儿童的抚育注入更多的家庭元素，使生命的尊严、

人性的光辉绽放更多光彩。开展“类家庭”养育，借鉴先进的

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摘要：

同志们：儿童福利是我国社会保障体系的重要组成部分。党的二十届三中全会为我们进一步深化改革、推进中国式现代化擘画了宏伟蓝图，明确了未来几年的发展方向和主要任务。其中，关于在发展中保障和改善民生的重要论述，特别是强调解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，为我们做好儿童福利工作指明了方向。今天，我们在这里召开2024年全市儿童福利机构建设推进会，主要目的是总结经验、查找不足，进一步加快我市儿童福利机构建设步伐，为全市孤残儿童提供更好的生活、学习和成长环境。下面，我讲几点意见。一、统一思想，充分认清儿童福利机构创新转型高质量发展的现实需求习近平总书记高度重视儿童的健康成长、全面发展，新时代的儿童福利...

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