有关当前基层信访工作发展现状存在的问题及对策建议

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侵权投诉

有关当前基层信访工作发展现状存在的问

题及对策建议

　　一、基层信访工作的特点

　　社会快速发展提升了群众维护自身合法利益的意识，

同时也带来了各类信访问题，其特点是纷繁复杂的。

　　（一）信访主体的多元性。结合*信访事项特点来看，

信访主体类型较多，例如：涉法涉诉利益双方、农民工群

体、非法集资群体、退役军人群体、问题楼盘业主、生活

困难群众。上述信访群体占整体信访总量*%以上。

　　（二）信访诉求的复杂性。利益是产生矛盾的根本原

因，长期以来“有困难找政府”、“全能型政府”观念，导致群

众一有问题就寻找政府出面解决，且诉求涵盖社会、经济

生活方方面面，其中不乏毫无事实根据的无理诉求。以*乡

*某某为例，*年*月*日，刘某某到区社情民意服务中心反

映其孙子大学毕业后找不到工作，要求政府为其孙子解决

工作问题。该信访事项因诉求无事实根据和法律依据，作

为无理信访事项未被工作人员登记转办。

　　（三）调处化解的艰难性。一些信访问题往往是多种

矛盾相互交织的产物和历史遗漏问题，且具有反复性，责

任单位权利单一，短时间内无法妥善解决。例如：*街道*

信访事项，*年至*年信访人*及其邻居多次进行网上投诉，

要求政

府一是重建附近公厕，二是要求尽快安排拆迁。但事实情

况是责任单位并无征收拆迁权限，且该地段暂无征收计划

无法满足其拆迁征收的诉求。街道工作人员多次上门沟通

宣讲政策，但信访人始终不认可，并多次向国家信访局投

诉，导致该信访事项化解出现困难。

　　二、存在的问题

　　（一）“信访不信法”现象依旧。*乡*某某反映*扩建征

地时强制拆除其所经营的工厂，要求政府赔偿损失*万元。

该信访事项经区主要领导分析研判后，相关部门多次进行

联合调解，建议其通过法律途径解决诉求，但信访人不同

意该方案，多次向国家、省信访局进行投诉。从该案例中

我们不难发现，各部门多次劝解其通过司法途径解决问题

但都未得到信访人响应，反而收到了更多投诉案件，意图

通过大批量投诉给政府施加压力，以满足自身不合理诉求。

　　（二）信访人对司法诉讼心存芥蒂。普通群众对司法

诉讼敬而远之，在*乡*某某案例中，信访人拒绝通过司法

途径解决问题的原因无非在于以下三点：一是诉讼成本模

糊。诉讼成本分为时间成本和经济成本，在收集证据、等

待开庭的过程中耗费的是时间，在聘请律师、日常开销方

面耗费的是金钱，基于不确定的成本需求，信访则成为了

经济、便捷的一种方式。二是诉讼程序复杂。司法诉讼程

序也较为复杂，需要当事人提交各类诉讼材料、收集有效

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摘要：

有关当前基层信访工作发展现状存在的问题及对策建议　　一、基层信访工作的特点　　社会快速发展提升了群众维护自身合法利益的意识，同时也带来了各类信访问题，其特点是纷繁复杂的。　　（一）信访主体的多元性。结合*信访事项特点来看，信访主体类型较多，例如：涉法涉诉利益双方、农民工群体、非法集资群体、退役军人群体、问题楼盘业主、生活困难群众。上述信访群体占整体信访总量*%以上。　　（二）信访诉求的复杂性。利益是产生矛盾的根本原因，长期以来“有困难找政府”、“全能型政府”观念，导致群众一有问题就寻找政府出面解决，且诉求涵盖社会、经济生活方方面面，其中不乏毫无事实根据的无理诉求。以*乡*某某为例，*年*月*日...

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