2015上半年四川公务员考试申论真题及答案

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2*上半年四川公务员考试申论真题及答案

二、给定材料

材料 1:

近日，由中办、国办正式下发《关于加快构建现代公共文

化服务体系的意见》（下称《意见》）强调，要按照全面建成

小康社会的总体要求，构建体现时代发展趋势、适应社会主义

初级阶段基本国情和市场经济要求，符合文化发展规律，具有

中国特色的现代公共文化服务体系，为实现中华民族伟大复兴

中国梦提供强大精神动力和文化支撑。

《意见》及附件《国家基本公共文化服务指导标准（ 2*-

2020 年）》还要求给群众提供“对路子”的公共文化服务；

一方面，要求文化场馆的社会功能，服务群体等重新明确定位，

使之回归公益属性，并为文化场馆的建设、运行与维护提供政

策和资金支持；另一方面，要以明确的考核机制，倒逼相关部

门不仅要将文化场馆建设好，更要利用好，提升服务品质，提

高可利用率，增强其魅力。与此同时，还要大力引导、鼓励老

百姓走进文化场馆，在全社会营造全民阅读、全民学习之风，

以净化弥漫在整个社会中的功利主义和实用主义。

文化部公共文化司某负责人表示，在 2*年全国财政一般公

共预算中，文化体育与传媒支出达到了 2qq:206157060 亿元，

比21 年增加了**0 亿元。今后，国家还将进一步加大投入力度，

对公共文化服务体系建设给予重点支持，财政预算中的一部分

将用于购买公共文化产品。其中，低票价或者直接购买版权服

务民众等形式，将成为文化部的公共文化重点工作任务之一。

材料 2:

随着奥运会、世博会、世园会、亚运会等一系列重大文化

体育活动在我国召开，一大批地标级精品场馆纷纷涌现。鸟巢、

水立方等奥运场馆在世界享有盛誉，世博会中国馆所改造成的

中华艺术宫、天津文化中心等已经逐步投入使用。中国国学中

心、国家美术馆、中国工艺美术馆等国家级重点文化工程集中

落户于北京奥林匹克公园，众多新兴文化场馆已经具有国际一

流水准。与此同时，工人文化宫、文化馆、少年宫等传统公益

性质的文化场所也不断增加。据某权威网站发布的信息显示，

截至 2*年度，全国县级以上文化馆、群众艺术馆数量有*000

多个，文化站超过*万个，村（社区）文化室有2*万个。再以

博物馆为例，目前我国拥有博物馆*1**个，在过去*年时间里增

长一倍。

尽管我国文化馆、博物馆等公共文化设施总数不断增加，

但相对于发达国家而言，我国公共文化设施总体发展程度仍然

较低，据了解，英国伦敦市拥有*00 多个大小剧院、音乐厅及

现场音乐表演场地，每*万人拥有1.*个剧场，每*平方公里拥

有1.*个剧场，每年大型剧场的入场人次达12*0 万；拥有近

*00 个图书馆，qq:206157060 家公共图书馆，平均每*万人

拥有*家公共图书馆，人均藏书量*本；拥有22 座国家级博物

馆，200 余座非国家级别的博物馆，每*平方公里有1.1 座博物

馆，即每个社区附近都会有博物馆，而我国平均每*0 万人才拥

有1座博物馆。

事实上，贫困地区一直是我国公共文化服务体系均衡发展

的难点，这些地区财力薄弱，文化事业投入十分有限，以广西

来宾市为例，200*年至200*年，其在农村文化方面的投入比

重不到文化总投入的*%;200*年以前，该市甚至没有市级群众

艺术馆、图书馆、博物馆和影剧院，大部分县级图书馆、文化

馆还达不到部颁三级标准。

虽然农村如此，然而在某些大中城市中却是另一番景象。

据某市社科院对该市2*0*名市民的公共文化服务体系参与度和

满意度调查显示，尽管政府近年来对公共文化服务体系的建设

投入了大量人力，财力，物力，但部分公共文化设施、公共文

化活动，文化惠民项目的利用率和市民参与度均较低，设施、

资金等资源的利用率和投入收效比亟待提高。其中，针对博物

馆、美术馆、科技馆、纪念馆和陈列馆的调查数据显示。2*.*

%的受访者一年中从未去过这*类场所，*1.*%的人平均每年去

1到*次，而市民对文化馆的年均光顾次数则更低，**.*%的人

平均每年到馆次数在*次以下；其中，**.1%的人每年到馆次数

为1到*次，**.*%的人没去过文化馆。针对公众满意度的调查

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摘要：

2*上半年四川公务员考试申论真题及答案二、给定材料材料1:近日，由中办、国办正式下发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》（下称《意见》）强调，要按照全面建成小康社会的总体要求，构建体现时代发展趋势、适应社会主义初级阶段基本国情和市场经济要求，符合文化发展规律，具有中国特色的现代公共文化服务体系，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大精神动力和文化支撑。《意见》及附件《国家基本公共文化服务指导标准（2*-2020年）》还要求给群众提供“对路子”的公共文化服务；一方面，要求文化场馆的社会功能，服务群体等重新明确定位，使之回归公益属性，并为文化场馆的建设、运行与维护提供政策和资金支持；另一方面，...

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