汇编1537-在建设统一大市场理论研讨会上的主旨发言-9篇

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目录
1
.统一大市场的障碍：地理、制度与文化..................2
2.建设统一大市场：产权、金融与高质量发展........10
3.统一大市场是市场机制在资源配置中起决定性作用的
基础.......................................................................14
4.统一市场的秩序维度.......................................17
5.统一大市场要求消除流通领域制度障碍..............22
6.如何破除地方保护和区域壁垒，打通制约经济循环的
关键堵点................................................................26
7.统一市场与激发企业家精神..............................28
8.竞争、垄断与企业家精神一种市场过程理论的视角
.............................................................................32
9.完善统一大市场的制度规则需要长期主义...........36

统一大市场的障碍：地理、制度与文化

中国是一个统一的大国，但统一大市场的建设仍然任

重道远。与政治视角的主权统一不同，统一大市场更多体

现为经济上的一体化，其关键在于发挥市场在资源配置中

的决定性作用，使得商品和各要素能够实现跨区畅通流动

和高效集聚。

近几年，从“十四五规划”起，多个重要会议文件均表明

要加快构建全国统一大市场，且重要性逐步升级。2022 年4

月，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意

见》正式发布，引发全社会广泛关注。然而，为什么要建

设统一大市场？当前还存在哪些阻碍市场统一的因素？面

对种种障碍，我们又该如何着手建设？这些仍是值得进一

步讨论的问题。

一、建设全国统一大市场可带来增长新动能

为什么需要建设全国统一大市场？我们可以从两个方

面来理解。一是放眼未来，实现现代化国家发展目标需要

以统一大市场作为基础；二是着眼当下，充分发挥大国优

势需要统一大市场作为必要条件。

国家发展的理想目标是有共同之处的，那就是追求长

期、全局和多维的发展。具体而言，长期发展指的是经济

增长的结构要可持续，投资与消费应当维持在一个恰当的

比例，过于依赖某一方面都会导致供需错配，经济发展后

继无力。全

局发展要求我们从国家整体的视角而非局部的区域

（或个体）看地方发展，换而言之，商品和要素是可以在

全国范围内畅通流通和高效配置的。多维发展，则是在前

两者的基础上，同时兼顾不同的发展目标，以满足人们越

发多元化的需求，不只要经济增长，还要环境宜居、收入

均等、文化繁荣等。想要实现这三大目标，统一的市场是

前提。

更进一步，作为世界最大的经济体之一，中国拥有庞

大的国内市场。作为一个大国，如果过于依赖贸易盈余来

增加ＧＤＰ，必然会使其他国家出现大量贸易赤字，引起

他国不满。而在统一的市场条件下，中国是可以通过国内

市场的规模经济效应释放巨大增长潜力的。纵观世界其他

两大经济体———美国和欧洲，美国几乎不存在地区间的

文化和制度性障碍，商品和生产要素也能够畅通流动，国

内市场高度一体化；而欧洲，虽然国家之间的语言文化等

障碍难以消除，但从贸易一体化到货币一体化，欧洲也在

持续推进统一大市场的建设。

对比美国和欧洲，中国内部的语言文化差异是比较小

的，通过基础设施的建设和制度的完善，商品的流通性也

在逐步提升，然而地区之间的市场分割现象仍然存在，生

产要素无法合理流动和配置到回报最高的地方，大国红利

难以完全实现。在当前人口红利消退，投资增长乏力，土

地城市化远快于人口城市化的大背景下，依赖生产要素数

量的积累来推动增长已经没有太强的动能了，因此，推进

统一大市场的建设，优化资源配置，充分发挥内需对经济

增长的作用，显得尤为重要。

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摘要：

目录1.统一大市场的障碍：地理、制度与文化..................22.建设统一大市场：产权、金融与高质量发展........103.统一大市场是市场机制在资源配置中起决定性作用的基础.......................................................................144.统一市场的秩序维度.......................................175.统一大市场要求消除流通领域制度障碍..............226.如何破除地方保护和区域壁垒，打通制约经济循环的关键堵点................

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