2024.06.19本报记者范晓儒：基层善治助推首府之治群众呼声变成幸福掌声——政论文公众号整理

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银川日报/2024 年/6 月/19 日/第 001 版

银川市深入推动党建引领基层治理“

五好社区” 建设

基层善治助推“ 首府之治” 群众呼声变

成幸福掌声

本报记者范晓儒

社区是党和政府联系、服务群众的“

神经末梢”，是体现以人民为中心价值理

念的直接窗口，是人民群众参与基层治理

的有效途径。习近平总书记强调，基层强

则国家强，基层安则天下安，必须抓好基

层治理现代化这项基础性工作。

然而，基层治理工作千头万绪，群众

需求各不相同，如何让基层“ 末梢” 变

治理“ 前哨”，“ 微网格” 撬动“ 大治

理”，“ 微服务” 赢得大发展？近年来，

银川市深入学习贯彻习近平总书记关于基

层治理的重要论述，以铸牢中华民族共同

体意识为主线，立足“ 全国城市基层党

建示范市” 定位，坚持首府标准，强化

首府担当，不断提升基层治理社会化、法

治化、智能化、专业化水平，系统推进组

织坚强、民主共治、安全法治、文明和谐、

美丽幸福“ 五好社区” 建设，全力解决

群众“ 急难愁盼”，以“ 党建红” 带动

“ 治理优” 实现“ 生活美”，全力打造

更具幸福感的和美之城，让全市人民在黄

河流域生态保护和高质量发展先行区示范

市建设中享有更高品质生活。

“ 轻车壮马”

推动基层治理提能增效

落实综合服务设施挂牌“ 4321” 模

式，清理对外悬挂竖牌 4300 余块，内部

上墙制度 8340 余项，展板 890 余块，证

明事项 400 余个；梳理城市社区自治事

项 4 类 13 项 32 子项，准入事项 4类 17

项，完全取消事项 41 项、部分取消事项

4 项；从村（社区）“ 两委” 班子、监

督委员会成员、社会组织负责人或村

（社区）热心村（居）群众中选聘减负

“ 观察员”，实时开展减负落实情况监

督。

对照中央关于基层减负的工作要求

近年来，银川市按照“ 轻车、壮马、畅

路、聚力” 的思路，优化调整议事协调

机制，建立由市委书记直接抓、组织部

门牵头抓总的党建引领基层治理议事协

调机制，市委社会工作部等 26 家成员单

位分工负责、协同推进，纵向构建市、

县（区）、乡镇（街道）、村（社区）

一贯到底的“ 动力主轴”，横向完善以

基层党组织为核心引领各类治理主体共

同参与的治理体系，变“ 九龙治水” 为

“ 攥指成拳” 一体领导的“ 治理共同

体”。

持续为“ 车” 减负，开展已下放乡

镇（街道）的审批服务执法事项运行情况

评估，建立规范的乡镇（街道）权责清单

制度体系，推动跨乡镇（街道）、跨县

域统筹调剂编制资源，加强基层一线人员

力量编制配备。建立村（社区）准入事项

审批、基层减负“ 观察员” 和“ 八严禁

八不准” 等三项制度，制定村（社区）

依法依规自治事项、准入事项和取消事项

等三个清单，严格规范村（社区）工作事

务、机构牌子、开具证明事项，集中清理

从乡镇（街道）借调工作人员，持续优化

考核方式，压减督查考核数量，严控发

文数量、会议时间，持续纠治 “ 指尖上

的形式主义”，让基层干部从繁文缛节、

文山会海、迎来送往中解脱出来。

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政论文公众号和文名公众号辛苦整理，如想获得最新、更多的实用素材，请关注公众号，进入文稿群银川日报/2024年/6月/19日/第001版银川市深入推动党建引领基层治理“五好社区”建设基层善治助推“首府之治”群众呼声变成幸福掌声本报记者范晓儒社区是党和政府联系、服务群众的“神经末梢”，是体现以人民为中心价值理念的直接窗口，是人民群众参与基层治理的有效途径。习近平总书记强调，基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。然而，基层治理工作千头万绪，群众需求各不相同，如何让基层“末梢”变治理“前哨”，“微网格”撬动“大治理”，“微服务”赢得大发展？近年来，银川市深入学习贯彻习近...

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