2024.06.27任俊旭广元日报全媒体记者吕梅：建设基层民主大舞台发挥民意直通车作用——政论文公众号整理

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广元日报/2024 年/6 月/27 日/第 001 版

建设基层民主“ 大舞台” 发挥民意“ 直

通车” 作用

——市八届人大常委会践行全过程人民民

主建好基层立法联系点

任俊旭广元日报全媒体记者

吕梅

党的二十大报告提出，健全吸纳民

意、汇集民智工作机制，建设好基层立

法联系点。 2023 年，新修改的《中华人

民共和国立法法》增加了全国和地方人大

常委会设立基层立法联系点的内容。

基层立法联系点作为“ 民意直通

车”，汇百家之言、集人民之智，向立

法机关传递基层群众最真实的声音，为

国家和地方立法提供既广泛又具有代表

性的意见建议，背后彰显出的是“ 全过

程人民民主” 开门立法、广纳民意的大

气象。

为此，市人大常委会坚持党委领导

人大主导、政府依托、各方参与的立法

工作格局，稳步推进基层立法联系点建

设，不断丰富全过程人民民主的立法实

践，使基层立法联系点这个民意 “ 小窗

口” 成为展示基层民主的“ 大舞台”。

强阵地——

加快推进基层立法联系点建设

2023 年 12 月，我市将苍溪县陵江镇

红军渡社区、旺苍县东河镇卸甲碥社区、

剑阁县下寺镇、青川县青溪镇、利州区东

坝街道新民社区、昭化区昭化镇、朝天区

人大常委会、四川天称律师事务所等 8 家

单位或组织确定为市人大常委会立法联系

点。其中，朝天区、昭化区昭化镇还被确

定为省人大常委会立法联系点。

基层立法联系点是民意表达的重要平台和载

体，承载着全面推进依法治国、坚持和完善人民

代表大会制度、不断发展全过程人民民主的重

要使命。

在设立基层联系点时，市人大常委会

结合全市实际情况，围绕我市在城乡建设

与管理、生态文明建设、历史文化保护、

基层治理四个方面立法权限，综合考虑地

域、领域、行业的层次多样性和典型代表

性，按照“ 有基础、有特点、有意愿”

的原则，坚持少而精，面向基层，以县

（区）为主，分别在机关、乡镇街道、农

村社区、企事业单位、人大代表家、站、

律所协会等设立，极大丰富了联系点的层

次和类别，对立法及相关工作颇有裨益。

同期，市人大常委会出台广元市基

层立法联系点管理办法，明确 1 名联络

员负责与联系点的沟通协调工作，要求

各联系点确定负责人员，组建立法信息

员队伍，设置立法信息采集点，还向每

个基层立法联系点拨付工作经费 1 万元，

有效调动了各基层立法联系点工作积极

性。

强示范——

献计献策助力省、市立法工作

2023 年 10 月，根据省人大常委会法

工委工作安排，昭化镇基层立法联系点

组织开展《四川省〈中华人民共和国农

民专业合作社法〉实施办法（修订草

案）》，以下简称《实施办法（修订草

案）》意见建议征求工作。

昭化镇立法联系点工作人员经洪海

通过实地调研发现，农民专合社的发展

是要根据农民的需要及相关村镇的实际

情况去推进，而一个县内的各镇村情况

是不一样的，对建立专合社的需要或必

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政论文公众号和文名公众号辛苦整理，如想获得最新、更多的实用素材，请关注公众号，进入文稿群广元日报/2024年/6月/27日/第001版建设基层民主“大舞台”发挥民意“直通车”作用——市八届人大常委会践行全过程人民民主建好基层立法联系点任俊旭广元日报全媒体记者吕梅党的二十大报告提出，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点。2023年，新修改的《中华人民共和国立法法》增加了全国和地方人大常委会设立基层立法联系点的内容。基层立法联系点作为“民意直通车”，汇百家之言、集人民之智，向立法机关传递基层群众最真实的声音，为国家和地方立法提供既广泛又具有代表性的意见建议，背后彰显出的是“全过程人...

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