典型材料：优化村级组织力量筑牢基层战斗堡垒

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筑牢基层战斗堡垒、锻造过硬村干部队伍是抓党建促乡村

振兴的“先手棋”“关键招”，为有效解决村干部力量分散、

权责不清、待遇偏低、机制不全、能力不显等问题，根据全省

统一部署，县按照*月定方案，*月调人事，*月明职责，*月

“回头看”，*月试运行的工作时序，稳步推进村级组织“大岗

位制”工作，进一步优化干部队伍，整合资源，提升待遇，建

强组织战斗堡垒，全面激活村级干部队伍干事创业内生动力。

一、经验做法

聚焦组织领导，分析研判“精准干”。一是高度重视。结

合前期调研，迅速组织工作专班，联合财政局、民政局、司法

局、林草局等*余个部门对推行村级组织“大岗位制”调整实施

范围、职数设置、待遇保障、方法步骤等进行细致研究，整合

资源力量，科学制定配套方案。先后召开县委常委会专题研究

2次，联席会议 12 次，动员会、专题会、推进会等*次。二是

精准研判。今年*月以来，结合村（社区）换届“回头看”，县

委书记、县长示范带动，“村村到”开展分析研判，找准弄清

存在的突出问题。通过实地走访了解、集体座谈交流、个别谈

话调研、征求群众意见等“望闻问切”的方式，全覆盖深入看

队伍、看面貌、看作风、看成效，了解掌握干部工作状态和工

作发展思路，找准组织政治素质较高、工作作风较好、业务能

力强、工作实绩突出的对象，明确不适宜驻村的调整对象。三

是有序调整。对离职人员，采取一轮工作能力和业务水平大比

拼，让其心服口服；采取一轮全覆盖谈心谈话，让其放下包袱；

采取一轮有针对性的家访，让其感到温暖。以“三个一”措施，

优化调整村（社区）干部*1*人（其中：离职1*0 人），全过程

零上访、零反映。

聚焦队伍结构，优化设置“尽责干”。一是优化设置定结

构。统筹核定村（社区）“两委”成员职数，加大交叉任职力

度，把综治维稳员、社会事务员、党建助理员、武装干事、宗

教干事等 21 个岗位纳入村级组织“大岗位制”统筹，整合为

“正职岗”“副职岗”“委员岗”*类。合理设置岗位职数，行

政村按*人设置，城市社区按*人设置，积极推行村（居）民小

组党支部书记、小组长“一肩挑”。##b##二是一村一策定思

路。及时组织召开村级组织“大岗位制”业务培训会和工作推

进会，实行乡镇党委审核、县委组织部审批，一村一策、一人

一研判，对“两委”成员分工方案逐村把关、逐村过细，根据

每个人的性格、特长、经历、专业和熟悉工作等合理分工，工

作量大致均衡，责权利相互统一，确保人岗相适、人事相宜，

确保工作无缝衔接、不留空白。三是规范运行提效率。依据各

村实际制定村干部分工方案和岗位职责任务清单，通过设岗定

责，明确具体工作任务，从严落实中共中央厅、国务院厅印发

的《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意

见》，巩固村级组织规范化建设成果，完善党群服务标识标牌，

全面理顺工作运行机制，全面提升村级组织运转效率，适应新

时代农村工作发展需要。

聚焦待遇提升，奖优罚劣“激励干”。一是稳定基础提保

障。按照推行后待遇只增不减的原则，全县正职达到**00 元以

上、副职达到**00 元以上、委员达到**00 元以上，每连选连任

一届增加 *元，获省部级及以上表彰者基础补贴标准上浮

20％。村（居）民小组干部误工补贴不低于*00 元／月，党支

部书记和小组长“一肩挑”的不低于*00 元／月，同步完善绩

效考核和分配机制，破除平均主义。二是三重保障解难题。县

级统一购买养老保险、失业保险、工伤保险三重保险，推动村

干部认真履职、安心工作。三是增长机制提效能。在落实村干

部待遇正常增长机制的基础上，县委每*年再专题研究 1次村干

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典型材料：优化村级组织力量筑牢基层战斗堡垒筑牢基层战斗堡垒、锻造过硬村干部队伍是抓党建促乡村振兴的“先手棋”“关键招”，为有效解决村干部力量分散、权责不清、待遇偏低、机制不全、能力不显等问题，根据全省统一部署，县按照*月定方案，*月调人事，*月明职责，*月“回头看”，*月试运行的工作时序，稳步推进村级组织“大岗位制”工作，进一步优化干部队伍，整合资源，提升待遇，建强组织战斗堡垒，全面激活村级干部队伍干事创业内生动力。一、经验做法聚焦组织领导，分析研判“精准干”。一是高度重视。结合前期调研，迅速组织工作专班，联合财政局、民政局、司法局、林草局等*余个部门对推行村级组织“大岗位制”调整实施范围、职...

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