七十多年来治黄的主要经验(1)

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七十多年来治黄的主要经验

黄河是中华民族的母亲河，但也曾以善淤善决善徙、洪水

灾害频发、难于治理而闻名于世，有“三年两决口，百年一改

道”之说。历朝历代都将治黄视为国之大政，从某种意义上讲，

中华民族治理黄河的历史也是一部治国史，然而治理效果显著

者并不多见。特别是近代以来，1**0 年至 1qq:206157060

年的近百年间，黄河有**年发生洪水灾害，每次洪水都导致大

堤决口、人民流离失所。

新中国成立后，党和政府高度重视治黄工作。1**2 年，毛

泽东视察黄河，提出“要把黄河的事情办好”。此后，邓小平、

江泽民、胡锦涛等党和国家领导人都曾亲临黄河视察，对黄河

治理开发作出重要指示。党的十八大以来，习近平总书记多次

考察黄河，走遍了黄河上中下游*省区，两次亲自主持召开座谈

会部署黄河流域生态保护和高质量发展，强调要“让黄河成为

造福人民的幸福河”。在党的坚强领导和治理下，黄河从“中

华之忧患”变为一条利民之河、安澜之河。

坚持人民至上，战胜洪水和大旱灾，实现黄河岁岁安澜。

*0 多年来，先后四次加高培厚堤防，加固堤防 1*00 多公里；

建成了三门峡、小浪底等水库，开辟了北金堤、东平湖等分滞

洪区，形成了“上拦下排、两岸分滞”的防洪工程体系；通过

调水调沙，有效遏制了下游主河槽淤积抬高的顽疾；先后战胜

了12 次大洪水，成功应对了 1*场编号洪水，创造了黄河*0 多

年伏秋大汛不决口的人间奇迹，黄河频繁决口改道的历史一去

不复返。黄河流域不止有水灾威胁，历史上还旱灾频发，“水

灾一条线、旱灾一大片##b##”。据统计，1qq:206157060

年至 1qq:206157060 年的近*00 年间，黄河流域出现“人相

食，饿殍盈野，死者枕藉”的大旱灾就有*1 年，差不多*年一

遇。1**2 年中原大旱，河南全省因旱灾而饿死者达*00 万人。

新中国成立前，黄河干流上没有建成一座水库以蓄水应对干旱；

新中国成立后，依靠制度优势、工程措施和科学调度，多次有

效化解严重旱情。黄河流域大旱之年“赤地千里、流民塞道”

的历史也一去不复返。黄河以仅占全国2%的河川径流量，养

育了全国12%的人口，维持了全国1*%耕地的用水需求，支

撑了全国1*%的国内生产总值。

坚持尊重规律，根据不同历史时期治黄主要矛盾的变化，

因时制宜、因事施策。“一斗水，半斗沙”，水少沙多、水沙

关系不协调是黄河复杂难治的根本症结。巨量泥沙来自黄土高

原，多年平均入黄泥沙达1*亿吨。社会主义革命和建设时期，

我们党把治黄重点放在了治理黄河泥沙问题上，虽然当时希望

依靠大型水库彻底解决泥沙和洪水问题的设想没有完全实现，

但通过三门峡水利枢纽工程的改建和运用方式调整，为小浪底

工程处理水库泥沙淤积问题积累了宝贵经验。改革开放和社会

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摘要：

七十多年来治黄的主要经验黄河是中华民族的母亲河，但也曾以善淤善决善徙、洪水灾害频发、难于治理而闻名于世，有“三年两决口，百年一改道”之说。历朝历代都将治黄视为国之大政，从某种意义上讲，中华民族治理黄河的历史也是一部治国史，然而治理效果显著者并不多见。特别是近代以来，1**0年至1qq:206157060年的近百年间，黄河有**年发生洪水灾害，每次洪水都导致大堤决口、人民流离失所。新中国成立后，党和政府高度重视治黄工作。1**2年，毛泽东视察黄河，提出“要把黄河的事情办好”。此后，邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人都曾亲临黄河视察，对黄河治理开发作出重要指示。党的十八大以来，习近平总书记多次...

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