2024.06.06本报记者乔欣通讯员王家富：以高质量审查指导推进立良法促发展保善治——政论文公众号整理

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第

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政

治

以高质量审查指导推进立良法促发展

保善治

——省人大教科文卫委员会指导市州、自

治县立法工作综述

本报记者乔欣通讯员王

家富

法律是治国之重器，良法是善治之前提。

地方性法规是中国特色社会主义法

律体系的重要组成部分，是国家法律、

行政法规的重要补充。省人大常委会在

市州、自治县报批法规的起草论证阶段

加强审查指导，努力将问题解决在法规

通过前，建立起“ 通过前指导、通过后

审查批准” 的立法程序，对提升地方立

法质量发挥了积极作用。

近年来，省人大教科委以习近平法治

思想为指导，紧紧围绕全省改革发展大局

和民生需求，主动顺应新形势新任务，不

断加大对设区的市、自治州（县）的指导

力度，积极发挥地方性法规的实施性、补

充性和探索性功能，创造性地开展立法指

导工作，共审议、审查教科文卫领域的地

方性法规（包括打包修改）25 件，市州

自治县地方性法规 16 件，占审议审查总

数的 64%，完成了河湟文化保护、冷湖

天文观测环境保护“ 两个全国首部”，

全域旅游、国际生态旅游目的地建设、生

态旅游高质量发展、石刻文化保护“ 四

个全省首部” 的地方性法规的指导制定

工作，为完善中国特色社会主义法律体系、

提高我省立法整体质量和效率、推动经济

社会高质量发展作出了重要贡献。

增强责任担当

举措更加有力有效

“ 目标清则方向明。” 围绕省委决

策部署和政府中心工作，省人大教科委

依法履职、主动作为，综合运用多种指

导方式，切实提高指导实效。工作中做

到了“ 三个坚持”，即：坚持精细化指

导，坚持深层次指导，坚持全方位指导。

提前介入到法规起草过程中，从合法性、

规范性、可行性、特色性、创新性等方

面进行全面细致审查指导。从法规条例

的体例结构、部门职责、禁止性条款、

法律责任到文字修改提出针对性意见建

议，逐条完善草案内容。

2022 年，在审查《玉树藏族自治州

旅游促进条例》过程中，为促进玉树更

好融入全省国际生态旅游目的地建设，

使条例与习近平总书记对青海工作重大

要求、省委省政府决策部署、玉树州委

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政论文公众号和文名公众号辛苦整理，如想获得最新、更多的实用素材，请关注公众号，进入文稿群青海日报/2024年/6月/6日/第007版政治以高质量审查指导推进立良法促发展保善治——省人大教科文卫委员会指导市州、自治县立法工作综述本报记者乔欣通讯员王家富法律是治国之重器，良法是善治之前提。地方性法规是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分，是国家法律、行政法规的重要补充。省人大常委会在市州、自治县报批法规的起草论证阶段加强审查指导，努力将问题解决在法规通过前，建立起“通过前指导、通过后审查批准”的立法程序，对提升地方立法质量发挥了积极作用。近年来，省人大教科委以习近平法治思想为指导，紧紧围绕全省改...

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