构建大卫生大健康格局全方位护佑人民健康(1)

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构建大卫生大健康格局全方位护佑人民健康

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把维护人

民健康摆在更加突出的位置，召开全国卫生与健康大会，出台

《“健康中国 20*0”规划纲要》，明确了建设健康中国的大政

方针和行动纲领，人民健康状况和基本医疗卫生服务的公平性

可及性持续改善。当前，我国已建成世界上规模最大的医疗卫

生服务体系、医疗保障体系，2021 年居民人均预期寿命增长

到**.2 岁，人民健康水平显著提高，为实现中华民族伟大复兴

奠定了坚实的健康根基。党的二十大报告就全面建成社会主义

现代化强国作出总的战略安排，明确了到二〇三五年建成“健

康中国”，强调“把保障人民健康放在优先发展的战略位置，

完善人民健康促进政策”。习近平总书记关于健康中国建设的

重要论述，系统阐述了中国特色卫生与健康发展道路问题，为

我们构建大卫生大健康格局、全方位护佑人民健康提供了根本

遵循。

一、深刻理解把握大卫生、大健康观念的核心涵义

习近平总书记在全国卫生与健康大会上指出，“建设健康

中国，既要靠医疗卫生服务的‘小处方’，更要靠社会整体联

动的‘大处方’，树立大卫生、大健康的观念，把以治病为中

心转变为以人民健康为中心，关注生命全周期、健康全过程”。

深刻理解把握“大卫生、大健康”这一观念的核心涵义，对于

明确健康中国建设的战略路径、重点工作具有重要意义。

大卫生是健康中国的基础性战略。“大卫生”观念要在政

策制定实施中充分体现健康优先，实现健康治理的根本性变革。

第一，“大卫生”是指卫生健康观念融入所有社会主体，政府、

社会、个人将维护健康作为优先事项，全部参与健康维护和健

康促进的具体行动。第二，“大卫生”是指全方位防控健康风

险因素，医疗卫生健康干预措施的范围和形式更加全面和多样，

包括个人行为生活方式、医疗服务质量、医疗保障、卫生环境

等。第三，“大卫生”是指卫生健康活动服务内容需要涵盖健

康教育、健康促进、预防、控制、诊断、治疗、康复等卫生服

务全过程。第四，“大卫生”是指卫生健康活动覆盖的范围涉

及全球、全人类，是推动世界各国共同维护人类公共卫生安全

的卫生健康基本价值观，是构建全球公共卫生治理体系的务实

合作行动。综合起来看，“大卫生”是我国卫生健康治理理念

和治理机制的根本性变革，是推进健康中国建设、构建人类卫

生健康共同体的基本战略。

大健康是健康中国的根本性目标。习近平总书记指出，

“要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、

优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业

为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人

民健康，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大

复兴的中国梦打下坚实健康基础”。“大健康”观念强调构建

个人健康、全民健康、全面健康的多维度、多层次健康中国发

展目标体系，充分体现了健康中国目标的整体性、系统性、全

面性。在个体层面，“大健康”是指个体身体健康、心理健康、

社会适应健康等，即身体、精神和社会适应方面的完好状态，

身体方面没有疾病和虚弱，社会方面品德端正、人格健全、社

会人际关系和谐等。在群体层面，“大健康”是指全民健康水

平的良好状态，不仅指人民群众的平均健康水平高，同时也蕴

含着健康公平，处于共同健康的状态。在系统层面，“大健

康”是指人民群众生活环境的健康，包括卫生健康服务系统的

友好性、社会生活环境的友好性、生态环境的友好性等。“大

健康”强调了健康中国建设需要全面构建以人民健康为中心的

发展目标，进而为实现中华民族伟大复兴奠定健康根基。

二、构建大卫生大健康格局是推进卫生健康事业高质量发

展的必然要求

习近平总书记指出，“高质量发展是全面建设社会主义现

代化国家的首要任务”。构建大卫生大健康发展格局，具有重

要的科学依据，是经过实践检验的宝贵经验，是卫生健康系统

坚持“四个自信”的重要着力点，是推进卫生健康事业高质量

发展的必然要求。

大卫生大健康是党领导卫生健康事业的宝贵经验。从中国

共产党领导卫生健康事业发展的百余年历程看，加强疾病的早

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摘要：

构建大卫生大健康格局全方位护佑人民健康党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把维护人民健康摆在更加突出的位置，召开全国卫生与健康大会，出台《“健康中国20*0”规划纲要》，明确了建设健康中国的大政方针和行动纲领，人民健康状况和基本医疗卫生服务的公平性可及性持续改善。当前，我国已建成世界上规模最大的医疗卫生服务体系、医疗保障体系，2021年居民人均预期寿命增长到**.2岁，人民健康水平显著提高，为实现中华民族伟大复兴奠定了坚实的健康根基。党的二十大报告就全面建成社会主义现代化强国作出总的战略安排，明确了到二〇三五年建成“健康中国”，强调“把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进...

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