X课：做好“五篇大文章”，服务高质量发展

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党课：做好“五篇大文章”，服务高质量发展

中央金融工作会议指出，高质量发展是全面建设社会主义

现代化国家的首要任务，金融要为经济社会发展提供高质量服

务，强调做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数

字金融“五篇大文章”。做好“五篇大文章”，是我们布局金

融高质量发展的重大战略举措，也是从金融大国迈向金融强国

的必由之路。

一、深刻领悟做好“五篇大文章”的时代背景

做好“五篇大文章”，首先需要深刻理解提出“五篇大文

章”所处的时代背景。

（一）这是在逆全球化思潮上升、百年未有之大变局加速

演进的背景下提出的。近年来，大国博弈持续升级，贸易保护

主义和单边主义盛行，一定程度上影响了中国出口长期走势。

据美国商务部数据计算，美国自华商品进口的占比从 2*年的

21.*%快速下降到 202*年的 1*.*%；2022 年中国还是美国最

大进口国，202*年却成为美国第三大进口国。与此同时，我国

对东盟、拉美、非洲、俄罗斯等新兴经济体的出口份额不断上

升。贸易结构、区域以及客户群体的变化对金融服务的重点、

客群以及服务模式都提出了新的要求，做好“五篇大文章”，

尤其是科技金融和数字金融文章，有助于防范我国关键零部件、

核心技术以及金融资本受制于人的风险，维护我国经济在世界

经济分工中的地位，同时也为世界经济稳定提供保障。

（二）这是在国内经济回升面临压力，经济金融风险隐患

仍然较多，市场信心尚在恢复的大背景下提出的。当前中国宏

观经济基本面向好，同时也面临（消费者价格指数）增速长期

维持在低水平、（工业品出厂价格指数）长期处于负增长状态、

失业率较高的情况，在传统经济增长模式遇到瓶颈的情况下，

中国经济必须转型升级，做好科技金融、绿色金融、数字金融，

可以助力我国经济向更高质量迈进，“五篇大文章”的提出正

是金融顶层设计前瞻性布局的重要体现。当前，地方政府债务

风险、房地产风险、中小金融机构风险需持续予以关注，做好

“五篇大文章”有助于金融机构、金融市场和金融基础设施更

好发挥资源配置、风险管理等关键功能，并为强化金融监管、

防止系统性风险提供有力支持。

（三）这是在中国人口老龄化提前到来，未富先老几成定

局，必须及早适应经济金融结构变迁的大背景下提出的。截至

202*年末，我国**岁及以上人口的比重攀升至1*.*%，按世界

卫生组织定义，我国于 202*年已进入深度老龄化社会（**岁人

口占比超1*%）。202*年我国人口自然增长率为-1.**%，这

是新中国成立后，继1**0 年、1**1 年后，又一次连续两年人

口负增长，人口结构或将长期处于少子化和老龄化阶段。出生

人口下滑叠加老龄化加速，致使抚养比快速上升，当前我国抚

养比在 0.**左右，人口红利期正在逐渐缩短。此外，发达国家

进入“深度老龄化”时的人均（国内生产总值）均超过 2万美

元，进入“超级老龄化”时，如德国、日本人均超过*万美元；

而202*年，我国人均仅为1.2*万美元，“未富先老”几成定

局。《中国养老产业发展白皮书》数据显示：到 20*0 年，中

国养老产业的规模将达到1*万亿元。未来养老产业的发展将成

为经济高质量发展新的重要增长点。

（四）这是在传统金融发展陷入困局、新型金融服务供给

不足、建设金融强国上升为国家战略的大背景下提出的。传统

金融服务存在“脱实向虚”情况，部分融资平台、房地产“僵

尸”特征明显，低效占用信贷资源，而亟待金融支持的一些前

沿高端制造业、高技术产业和智慧产业以及涉及国家安全保障

方面的一些行业和产业，却存在着“贫血”甚至“缺血”等问

题。再者，从金融强国的关键核心要素“六个强大”视角来看，

距离金融强国目标尚有差距：人民币在国际货币体系中的份额

远低于美元、欧元；我国的金融机构在全球的影响力相对有限，

中国的银行业资产规模约为美国银行业的1.**倍，美国股市市

值超过**万亿美元，占全球股市市值的*2.*%，而同期中国股

市总市值仅占全球总市值的*.*%，为美国的 1/*左右；我国国

际金融中心建设、中央银行建设、金融监管制度和金融人才体

系还不能完全适应金融强国建设要求。

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摘要：

党课：做好“五篇大文章”，服务高质量发展中央金融工作会议指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，金融要为经济社会发展提供高质量服务，强调做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。做好“五篇大文章”，是我们布局金融高质量发展的重大战略举措，也是从金融大国迈向金融强国的必由之路。一、深刻领悟做好“五篇大文章”的时代背景做好“五篇大文章”，首先需要深刻理解提出“五篇大文章”所处的时代背景。（一）这是在逆全球化思潮上升、百年未有之大变局加速演进的背景下提出的。近年来，大国博弈持续升级，贸易保护主义和单边主义盛行，一定程度上影响了中国出口长期走势。据美国商务部数...

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