2025.01守正创新系统治理全面提升超大城市消防安全韧性_上海市消防救援总队——政论文公众号整理

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中

国应

急管

理报/

2025

年/1

月/9

日/第

005 版

专题

守正创新系统治理全面提升超大城市消防

安全韧性

上海市消防救援总队

2023 年底，习近平总书记再次考察

上海时提出“ 全面推进韧性安全城市建

设，努力走出一条中国特色超大城市治

理现代化的新路”。去年以来，上海市

消防救援总队按照部党委、局党委以及

市委、市政府决策部署，围绕服务上海

“ 五个中心”（国际经济、金融、贸易、

航运、科技创新中心）建设，以消防安

全责任落实、风险防控、应急准备、科

技赋能为着力点，加快推进消防治理模

式向事前预防转型，持续提升城市消防

安全韧性，全力应对灾害事故“ 任性”，

实现火灾“ 四项指数” 同比下降，亡人

数下降 3 成，高效处置 8.76 万起警情事

故，以保障城市安全运行的实际行动，

践行“ 两个至上”、做到“ 两个维护”。

一、坚持责任驱动，汇聚消防治理协

同力。在市应急局紧密协同支持下，依托

安委会、消专委平台，推动各方履职尽责。

一是党政统揽顶层设计。提请将消防安全

常态纳入市委、市政府季度点评、政务督

查内容，为全市党政领导安排“ 防范化

解超大城市消防安全风险” 专题授课。

提请市政府修订《进一步加强城市公共消

防安全工作的意见》，出台《火灾事故调

查处理暂行办法》，编制《农村自建房消

防管理要求》等 12 部地方标准。二是跨

前促成部门联动。指导加强条线风险研判、

开展专项督导整治、组织行业系统培训，

全市二级以上医疗机构、100 家养老机构

消防标准化管理全部达标。主动参与餐饮、

商超等 22 个业态“ 一业一证” 改革试点，

以消防便民利企举措服务营商环境优化。

三是党建引领基层治理。将消防事项纳入

市委“ 多格合一”、街镇行政事项清单、

居村“ 社区云” 平台，牵头化解住宅小

区“ 堵塞疏散通道” 高频事项，联合市

委党建办组织 4 万名基层骨干开展消防专

题培训。

二、坚持问题导向，提升突出风险防

范力。开展消防风险专项调研，全面辨识

评估城市火灾风险的关键要素、强度分

布和演化态势，针对性落实传统和新兴

领域防范措施。一是持续 “ 抓大”。针

对“ 高低大化” 等高危敏感场所，推动

落实消防标准化管理和常态化评价机制，

及时排查消除重大火灾隐患。二是着力“

控小”。针对老旧小区、农村自建房、九

小场所，强力推进“ 拆窗破网” 和违规

住人、搭建、用火、施工等“ 四违问

题” 整治，加大对老年人、外来务工等

特定群体宣传提示，全市居民住宅、九小

场所火灾同比下降 12.7%，亡人数同比下

降 36.5%。三是全链“ 治难”。针对电动

自行车、厂房仓库等“ 老大难” 问题，

协同抓好“ 一件事、全链条” 综合治理。

2024 年，电动自行车火灾下降近 5 成，

亡人数下降 71.5%。四是靠前“ 防新”。

针对新能源汽车、新型储能等新兴产业风

险，先行联合头部企业、行业协会，开展

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政论文公众号和文名公众号辛苦整理，如想获得最新、更多的实用素材，请关注公众号，进入文稿群中国应急管理报/2025年/1月/9日/第005版专题守正创新系统治理全面提升超大城市消防安全韧性上海市消防救援总队2023年底，习近平总书记再次考察上海时提出“全面推进韧性安全城市建设，努力走出一条中国特色超大城市治理现代化的新路”。去年以来，上海市消防救援总队按照部党委、局党委以及市委、市政府决策部署，围绕服务上海“五个中心”（国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心）建设，以消防安全责任落实、风险防控、应急准备、科技赋能为着力点，加快推进消防治理模式向事前预防转型，持续提升城市消防安全韧性，全力应对灾...

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