2025.01完善资源统筹信息共享机制__加强基层保底应急通信能力_本报记者——政论文公众号整理

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中

国应急

管理报

/2025

年/1 月

/20 日/

第 002

版综合

十四部门发文加强极端场景应急

通信能力建设

完善资源统筹信息共享机制加强基层保底应

急通信能力

本报记者

本报讯近日，工业和信息化部联合

中央空中交通管理委员会办公室、国家

发展和改革委员会、应急管理部、国家

消防救援局等 14 个部门发布《关于加强

极端场景应急通信能力建设的意见》，

要求围绕构建国家大应急通信框架，以

创新突破技术装备为基础，以改革完善

工作机制为保障，以夯实网络基础和提

升断路断电极端条件保障能力为抓手，

全面提升应对极端场景应急通信能力。

推动应急通信创新突破

意见指出，推进应急通信技术突破

应用。通过国家、部省科技重大专项和

重点研发计划支持应急通信关键技术攻

关突破。推动跨运营商应急漫游、无人

机空中通信、室内定位导航、地下空间

信号增强等适用于极端场景的重点技术

研发，加快推进人工智能、通信大数据

等新一代信息通信技术以及安全技术应

用。

研发推广新型应急通信装备。制定重

点装备研发清单，组织开展揭榜挂帅。设

立专门科目支持应急通信高端、新型、适

用装备研制。重点加强无人空中载体装备、

全地形车、高空基站等高机动性装备，应

急专网融合终端、背包基站、微波/散射

通信装备等轻量化便携装备，适应严寒、

密林等极端条件装备以及更适合基层使用

的易操作高可靠性设备研发推广。

构建应急通信创新发展平台。产学研

联合创建应急通信工程实验室和技术研发

中心，加强基础和前沿理论研究。用好应

急通信工程技术验证平台，强化实验测试，

有力支撑新技术、新装备、新业务在应急

通信领域的创新应用。组织制定应急通信

标准体系，加强应急预警、网络抗毁、互

联互通等标准研制。

推动应急通信产业生态繁荣。建设应

急通信产业集群，打造具有核心技术优势

的骨干企业。突出行业引领，发挥学会、

联盟等行业组织作用，完善应急通信公共

服务平台，发布指导性产品目录，加快创

新成果产业化和推广应用。

加快应急通信机制改革

意见要求，构建应急通信供需对接

机制。建立健全各突发事件应急处置部

门和通信管理部门常态化沟通联络渠道。

应急处置时，各相关部门向通信管理部

门提出应急通信需求，通信管理部门组

织通信行业及时响应、有效保障。

通信管理部门与应急、电力、地面

和空中交通管理部门健全协同保障机制。

强化能源保障协同，为重要通信设施、

应急通信无人航空器、车辆装备提供优

先电力等能源供应。强化运输保障协同，

为应急通信队伍装备、运输车辆提供必

要通行和物流保障，依法开辟应急通信

无人航空器快速审批绿色通道。强化力

量投送协同，极端场景下将应急通信人

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政论文公众号和文名公众号辛苦整理，如想获得最新、更多的实用素材，请关注公众号，进入文稿群中国应急管理报/2025年/1月/20日/第002版综合十四部门发文加强极端场景应急通信能力建设完善资源统筹信息共享机制加强基层保底应急通信能力本报记者本报讯近日，工业和信息化部联合中央空中交通管理委员会办公室、国家发展和改革委员会、应急管理部、国家消防救援局等14个部门发布《关于加强极端场景应急通信能力建设的意见》，要求围绕构建国家大应急通信框架，以创新突破技术装备为基础，以改革完善工作机制为保障，以夯实网络基础和提升断路断电极端条件保障能力为抓手，全面提升应对极端场景应急通信能力。推动应急通信创新突破意...

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