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组织部门抓党建促脱贫研究报告

x月xx—xx日，市委党校举办“组织部门抓党建促脱贫专题

研究班”。选调各县市区党委组织部分管副部长和乡镇组织干事

部分第一书记共xxx人，围绕学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻

坚的重要指示精神，结合组织部门职能，研究选优配强领导班子

建强基层党组织、夯实基层基础，团结带领党员群众打赢脱贫攻

坚战的有效举措，提出工作建议。市委党校在梳理总结、深入研

究基础上，形成本报告。

坚决打赢脱贫攻坚战，是实现全面建成小康社会目标的重大

任务，是实现第一个百年奋斗目标的重点工作。在这个艰巨任务

面前，组织部门的重要职责，就是要抓好党建促脱贫攻坚。党的

十九大以来，组织部门、组工干部认真学习贯彻习近平总书记系

列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧扣组织部门

职能，把加强农村基层党建同脱贫攻坚结合起来，发挥好组织优

势、组织功能、组织力量，主动担当、积极作为、埋头苦干、真

抓实干，着力推动抓党建促脱贫攻坚各项任务落到实处、见到实

效、取得实绩。

主要做法有x个方面：

第一，层层传导压力，健全责任体系。把抓党建促脱贫攻坚

成效作为各级党组织责任考核和党组织书记述职的重要内容。一

些县市把贫困村作为县乡干部的党建和包保联系点，定期评比、

专项考核，把脱贫攻坚实绩作为班子考核、干部提拔、评先选优

的重要依据。XX县建立经济社会发展和基层党建工作“双百分

制”考核体系。XX县定期不定期派出专门工作组，采取实地走

访、电话抽查、蹲点督导等方式开展督查，对工作不认真、不负

责的通报、约谈，督促限期整改、推进落实。

第二，选优配强县乡党政领导班子，锻造脱贫攻坚骨干力量

认真落实中央关于脱贫攻坚期内保持贫困县党政正职相对稳定的

重要要求，做到“不脱贫、不摘帽、不调离”。同时，结合市县

乡三级换届，就地提拔重用一批脱贫攻坚工作中干出成绩、群众

认可，表现特别优秀、实绩特别突出的县乡党政正职。据初步了

解，在脱贫攻坚一线得到提拔重用的领导干部，占县乡班子成员

的x/x以上，进一步树立了鲜明正确的用人导向。

第三，强化基层组织保障，夯实脱贫攻坚的战斗堡垒。一是

一些县（市区）结合村“两委”换届，积极实施“能人回归”工

程，加大在本地优秀青年、回乡创业大学生、退伍军人、致富能

手中选拔力度，选优配强贫困村的“领头雁”。对不胜任的贫困

村党组织书记及时调整。据学员反映，调整数量普遍在xx%左右

二是采取从留存党费中划拨经费等方式，分层分级开展村干部轮

训。一些地方还选派乡村干部、致富能手前往本地先进乡村或经

济发达地区实地学习观摩。三是普遍建立村干部报酬正常增长机

制，一些县市推行“基础补贴+绩效工资+村集体经济创收奖

励”待遇补贴制度，进一步提升村干部岗位的吸引力。四是结合

实际出台促进村级集体经济发展扶持政策，通过设立财政专项引

导资金、扶持资金等，统筹利用农村现有资源、资金、资产，通

过创办实体、实行股份合作、开展租赁经营、提供服务管理等方

式增加集体经济收入。

第四，抓实党员干部示范引领，发挥脱贫攻坚的排头兵作用

一是鼓励和支持党员创办领办致富项目，通过调整优化农村党组

织设置，更好发挥党员带富作用。XX县打破区划界限，跨村组

建联村党委，成立产业党支部，推动实现“党员服务在产业，农

户致富在产业”。XX县探索实施“支部+党员+专业合作社+电

商+贫困户”发展模式，有效发挥了基层党组织和党员在脱贫攻

坚中的示范带动作用。二是结合党员个体情况，开展一对一、一

对多、抱团发展等不同形式的结对帮扶。据向学员了解，农村有

帮带能力的党员，至少都结对帮带了x户建档立卡贫困户。三是

在农村党员中普遍开展设岗定责、承诺践诺、志愿服务等活动，

组织党员带头学习好、宣传好、运用好脱贫攻坚政策，确保党员

都能在脱贫攻坚中发挥作用。XX县围场开展“夺旗争星”活动

组织争夺“脱贫攻坚流动红旗”，争创“共富、带富、致富”党

员之星，有效激发了广大党员走在前列、脱贫攻坚的热情。

第五，精准选派村第一书记，向脱贫攻坚一线充实“尖兵”

一是普遍遵循党群部门联弱村、经济部门扶穷村、政法部门治乱

村的原则，因村、因地制宜选派第一书记。努力增加选派人数，

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摘要：

组织部门抓党建促脱贫研究报告x月xx—xx日，市委党校举办“组织部门抓党建促脱贫专题研究班”。选调各县市区党委组织部分管副部长和乡镇组织干事部分第一书记共xxx人，围绕学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神，结合组织部门职能，研究选优配强领导班子建强基层党组织、夯实基层基础，团结带领党员群众打赢脱贫攻坚战的有效举措，提出工作建议。市委党校在梳理总结、深入研究基础上，形成本报告。坚决打赢脱贫攻坚战，是实现全面建成小康社会目标的重大任务，是实现第一个百年奋斗目标的重点工作。在这个艰巨任务面前，组织部门的重要职责，就是要抓好党建促脱贫攻坚。党的十九大以来，组织部门、组工干部认真学习贯彻习近平...

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