2024.12发挥比较优势因地制宜培育壮大新质生产力_海南省省长__刘小明

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学习时报/2024 年/12 月/13 日/第 001 版

发挥比较优势因地制宜培育壮大新质

生产力

海南省省长刘小明

党的二十届三中全会提出“健全因

地制宜发展新质生产力体制机制” 。海

南自由贸易港作为我国改革开放的前沿

阵地，肩负着探索更高水平开放和更深

层次改革的重任，必须更加深刻认识新

质生产力在海南高质量发展中的重要作

用，围绕自贸港政策制度和“三度一

色” （气候温度、海洋深度、地理纬度、

绿色生态）等比较优势，健全相关规则

和政策，促进各类先进生产要素向发展

新质生产力集聚，打造全国新质生产力

的重要实践地。

充分认识发展新质生产力对高质量建设海南

自由贸易港的重大意义

发展新质生产力是海南贯彻习近平总

书记重要讲话精神、落实党中央决策部署

的必然要求。2023 年以来，习近平总书

记对发展新质生产力作出系统阐述和重要

部署，深刻回答了“什么是新质生产力、

为什么要发展新质生产力、怎样发展新质

生产力”等一系列重大理论和实践问题，

为加快发展新质生产力、推动高质量发展

提供了根本遵循和行动指南。习近平总书

记 2022 年 4 月在海南考察时指出， “要

把海南更好发展起来，贯彻新发展理念、

推动高质量发展是根本出路”，凸显了高

质量发展对海南的重要性。自由贸易港是

当今世界最高水平的开放形态，海南作为

唯一的中国特色自贸港，注定了推动经济

发展决不能仅仅以“量”取胜，而是要推

动经济实现“质”的有效提升和“量”的

较快增长。培育壮大新质生产力，有助于

促进各类先进要素向发展新质生产力集聚，

让新质生产力成为海南自贸港高质量发展

的显著特征和强劲推动力、支撑力。

发展新质生产力是海南服务和融入新

发展格局、扩大高水平对外开放的迫切需

要。开放是海南自贸港的生命线。在当前

国际经济格局和经贸关系发生深刻变化的

背景下，加快形成新质生产力，有助于海

南扩大对外开放，深度融入全球产业链、

价值链、创新链，为国家实现更自主、更

安全的高水平对外开放蹚路子。一方面，

有利于发挥改革开放综合试验平台作用，

对标《区域全面经济伙伴关系协定》

（RCEP）、《全面与进步跨太平洋伙

伴关系协定》（CPTPP）等国际高标准

经贸规则，加快推进自贸港规则、规制、

管理、标准等制度型开放，依托国内超大

规模市场，加快技术创新和产品服务升级，

满足国际多元化贸易投资需求，吸引外商

投资。另一方面，有利于深化与“一带一

路”沿线国家和地区在经贸、科技、教育、

人才等领域的合作，吸引先进技术、创新

型人才、高新技术企业等新质生产力优质

要素在海南集聚，提升自贸港对全球资源

要素配置能力，推动形成更大范围、更宽

领域、更深层次对外开放格局。

发展新质生产力是海南推动产业结构

优化升级、塑造新动能新优势的强劲动力。

在新一轮科技革命和产业变革深入发展的

大背景下，数据、技术、管理、知识和信

息等新型生产要素是产业转型升级的关键。

海南作为欠发达地区，资源有限、市场有

限、产业链条短、物流成本高，不具备要

素成本优势，决不能走高耗能高污染的梯

度转移之路，必须突出比较优势，找准自

身定位，因地制宜培育壮大新质生产力，

以新质生产力赋能产业深度转型升级，持

续形成经济高质量发展的新动能新空间。

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摘要：

学习时报/2024年/12月/13日/第001版发挥比较优势因地制宜培育壮大新质生产力海南省省长刘小明党的二十届三中全会提出“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。海南自由贸易港作为我国改革开放的前沿阵地，肩负着探索更高水平开放和更深层次改革的重任，必须更加深刻认识新质生产力在海南高质量发展中的重要作用，围绕自贸港政策制度和“三度一色”（气候温度、海洋深度、地理纬度、绿色生态）等比较优势，健全相关规则和政策，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，打造全国新质生产力的重要实践地。充分认识发展新质生产力对高质量建设海南自由贸易港的重大意义发展新质生产力是海南贯彻习近平总书记重要讲话精神、落实党...

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