2025年全县安全生产、防灾减灾救灾和消防工作要点

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2025 年全县安全生产、防灾减灾救灾和消防工作要点

为全面贯彻落实党的 XX 大和二十届二中、三中全会精神，

深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，坚持

统筹发展和安全，突出除险固安导向，以改革创新推动

“1366”应急管理体系和能力建设，坚决打好安全生产“保卫

战”。根据《2025 年全市安全生产、防灾减灾救灾和消防工

作要点》（X〔2025〕X号）精神，特制定本工作要点。

一、深化安全责任体系，强化综合统筹能力

（一）强化党政领导干部责任。落实中央安全生产考核巡

查工作要求，强化安全生产考核巡查规范性和权威性。坚持

“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，以发现和解

决问题为履职标准，制定党政领导干部安全生产、防灾减灾救

灾工作职责清单和年度重点任务清单，落实定期述职报告制度，

将安全生产、防灾减灾救灾和消防安全监督管理纳入党政领导

干部培训内容。

（二）强化行业部门监管责任。将“三管三必须”责任落

实到各级行业部门班子成员、内设机构和岗位，在行业规划、

产业政策、法规标准、行政许可、业务管理等方面压实责任。

开展行业消防安全“四个一”活动，建立更新行业领域基础台

账、风险管控和隐患排查整治清单，动态厘清新兴业态安全监

管职责和公路、铁路及航道库岸沿线灾害防治责任。明晰重点

建设项目安全监管边界，健全协同监管机制。

（三）强化企业单位主体责任。严格落实企业主要负责人

安全生产第一责任人法定职责。深化全员安全生产责任制，压

实总工程师等技术负责人安全管理责任，落实一线从业人员

“两单两卡”制度，将接受其作业指令的劳务派遣、灵活用工

等人员纳入安全管理体系，对外包外租等关联单位加强监督指

导。强化国有企业负责人安全生产履职考核，强化码头、医院、

学校、工地、酒店民宿、高速公路、景区景点、水利设施等经

营管理单位防灾减灾救灾职责。

（四）提升综合统筹协调能力。优化安全生产、防灾减灾

救灾和消防工作议事协调机构组织架构及运行机制。坚持“多

通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景”，完善警示约

谈、挂牌督办等工作机制。用好“安全生产和自然灾害问题清

单”，探索建立多方联动复盘机制，强化典型经验推广和反面

典型案例警示教育。

（五）提升基层应急管理能力。制定出台《关于进一步提

升基层应急管理能力的实施意见》贯彻落实方案，组织、编制、

财政、机关事务、应急管理、消防救援等县级部门落实相关配

套政策，推进基层应急管理体系和能力现代化。

二、深化风险防范体系，强化防范化解能力

（六）加强安全生产治本攻坚。完成年度 38 项重点任务，

落实一批“人防、物防、管理防、工程防”措施。完善重大事

故隐患“自查自报自改”机制，加强重大事故隐患责任倒查追

究，学好用好重大事故隐患判定标准，开展专家指导帮扶，重

大事故隐患按期整改率100％。

（七）加强防灾减灾救灾固本强基。完成年度 27 项重点

任务，冬春强基基础设施建设完成率100％。加强人防设施、

公园绿地、文体场馆等“平急两用”公共基础设施资源整合，

完成应急避难场所专项规划编制，探索综合减灾示范指标体系

建设。

（八）加强安全韧性城市制度体系建设。出台安全韧性城

市建设工作方案，建立城市安全风险体征指标和风险评估模型。

开展城市治理风险清单管理试点，开展城市生命线工程综合治

理。推进地下综合管廊建设和老旧管线改造升级，燃气、供水、

排水、油气长输四类管线矢量化率100％。

（九）加强事故灾害风险源头管控。启动应急管理“十五

五”规划编制。强化高危项目立项咨询评估，严格落实建设项

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标签： #安全生产

摘要：

2025年全县安全生产、防灾减灾救灾和消防工作要点为全面贯彻落实党的XX大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，坚持统筹发展和安全，突出除险固安导向，以改革创新推动“1366”应急管理体系和能力建设，坚决打好安全生产“保卫战”。根据《2025年全市安全生产、防灾减灾救灾和消防工作要点》（X〔2025〕X号）精神，特制定本工作要点。一、深化安全责任体系，强化综合统筹能力（一）强化党政领导干部责任。落实中央安全生产考核巡查工作要求，强化安全生产考核巡查规范性和权威性。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，以发现和解决问题为履职标准，制定党政领导干部...

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