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创新思路勇于实践

扎实推进基层四项基础制度和机制建设

自被确定为基层四项基础制度和机制建设示范点以来，

XXX街道紧紧围绕省、市、区委的工作部署，立足辖区实际，

积极探索创新，稳步推进基层四项基础制度建设工作，取得了初

步成效。具体情况汇报如下：

一、统一思想，明确目标，奠定四项制度建设良好基础

（一）健全组织，明确责任。街道成立了四项制度建设工作

领导小组，由党工委书记任组长，主任、副书记任副组长，其他

班子领导为成员，按照工作分工分口负责，统筹推进各项工作。

同时，分包社区领导对社区四项制度建设工作负总责，分别成立

了各社区的组织领导机构，形成一级抓一级、层层抓落实的工作

机制。

（二）深入调研，完善方案。街道党工委先后召开X次专题

会议，研究部署四项制度建设工作，特别是书记、主任赴外地学

习后，及时召开班子会和全体人员会，分享交流先进地区工作经

验，进一步理清工作思路，明确目标方向，为做好制度建设工作

打下良好思想基础。同时，按照区委《关于做好基层四项基础制

度和机制建设工作的通知》的总要求，街道结合工作实际，研究

制定了《XXX街道关于做好基层四项基础制度和机制建设工作

实施方案》，以“民主科学、便捷高效、平安和谐、公开透明”

为工作目标，明确时间表、任务单，建立工作台账，确保制度建

设有条不紊、稳步推进。

（三）突出特色，勇于创新。街道结合辖区特点和工作实际

创新工作思路，制定了“新三三制”工作法，并将其形象地制成

“丰田屋”外形，在社区进行宣传。“新三三制”以“三务合

一”为基础，以实现“四项制度”为目标，以调动基层支部、社

区大党委、街道大党工委为支撑，广泛吸纳辖区内外资源，有效

提升社区服务和管理水平。尤其是在网格实行“三务合一”工作

法，调动和发挥社区书记在民主决策、便民服务、矛盾调解、作

风监督方面的积极作用。同时利用社区大党委、街道大党工委的

平台，引导辖区单位转变观念，主动服务，加强沟通，密切协作

为打造“科学民主、便捷高效、平安和谐、公开透明”的社区做

出积极贡献。

二、立足实际，注重实效，探索四项制度建设新路径

（一）把握“核心”，推进基层民主科学决策。在区委组织

部的精心指导下，街道将“一征三议两公开”工作法与“新三三

制”工作有机结合，对社区涉及群众性、社会性、公益性的工作

和应该纳入决策范围的事项，均按照“一征”“三议”“两公

开”的程序进行决策。在征求意见环节，以“三务合一”为基础

每周收集汇总群众意见建议，按照轻重缓急进行梳理汇总，及时

发现群众关心的热点难点问题，提交社区“两委”，必要时启动

民主科学决策程序。在相关单位商议环节，充分利用党员群众议

事会、社区大党委工作机制，加强沟通协商，促进问题解决。在

决议和公开环节，广泛发动社区党员志愿者队伍和兴趣小组热心

居民参与决策和监督，确保居民的事由居民说了算，问题解决得

好不好由群众来评判。按照这一方法，我们成功解决了X等x个

问题，办事处将基层民主科学决策运用情况纳入社区工作考核之

一，对社区民主科学决策工作开展经常性地培训和督导，已对配

套制度、决策次数、决策事项、实施结果等情况定期抽查分析，

不断总结经验，完善提升，真正实现了社区工作科学决策、自主

决策、依法决策，得到了社区群众的支持和好评。

（二）抓住“关键”，完善矛盾调解化解机制。矛盾调解化

解工作是社区各项工作的基础，街道着力抓好六个方面的工作：

一是畅通疏导化解机制，街道成立矛盾纠纷调处化解中心，每周

一党政一把手接访，每天一名副科级领导干部接访，街道分包社

区领导每周不少于两天固定时间到社区坐班；二是充分运用社区

工作者培训学院的作用，加强矛调工作人员培训，提高业务素质

和处置矛盾纠纷的能力；三是充分发挥社区“三务合一”即党务

居务、警务在矛盾纠纷调处化解中“前沿阵地”作用，及时发现

矛盾纠纷苗头，及时调处化解；四是深化开展平安志愿者在社区

矛盾纠纷防范工作中的作用，创造良好环境，构建和谐社会，不

断提升群众幸福感，有效降低矛盾纠纷苗头；五是聘请专业律师

介入街道重大事件的决策和矛盾纠纷调处化解工作，依法指导工

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标签： #制度机制 #党建 #基层

摘要：

本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！创新思路勇于实践扎实推进基层四项基础制度和机制建设自被确定为基层四项基础制度和机制建设示范点以来，XXX街道紧紧围绕省、市、区委的工作部署，立足辖区实际，积极探索创新，稳步推进基层四项基础制度建设工作，取得了初步成效。具体情况汇报如下：一、统一思想，明确目标，奠定四项制度建设良好基础（一）健全组织，明确责任。街道成立了四项制度建设工作领导小组，由党工委书记任组长，主任、副书记任副组长，其他班子领导为成员，按照工作分工分口负责，统筹推进各项工作。同时，分包社区领导对社区四项制度建设工作负总责，分别成立了各社区的组织领导机构，形成一级抓一级、层层抓落...

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