区长在全区2024年度卫片执法整改攻坚工作推进会上的讲话(2)

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区长在全区 2024 年度卫片执法整改攻坚工作推进会上的讲

话

同志们：

大家好！今天，我们齐聚在此，召开 XX 区2024 年度卫

片执法整改攻坚工作推进会。耕地保护是关乎国家粮食安全和

可持续发展的关键环节，而卫片执法整改则是严守耕地红线的

重要抓手。此次会议旨在进一步统一思想、明确任务，以更大

的决心和力度推进整改工作，为全区经济社会高质量发展筑牢

坚实基础。下面，我讲几点意见。

一、深刻认识，精准把握耕地保护与卫片执法整改的关键

要义

（一）领会政策精神，筑牢思想根基。耕地保护是国家的

基本国策，关乎民族的生存根基与长远发展。习近平总书记多

次强调，要像保护大熊猫一样保护耕地，这充分彰显了耕地保

护在国家战略中的重要地位。从国家层面政策来看，新修订的

《土地管理法》《基本农田保护条例》等法律法规，对耕地保

护提出了更为严格的要求，明确了耕地占补平衡、用途管制等

制度，为我们的工作提供了坚实的法律依据。从省级政策导向

而言，XX 省份出台的 XX 政策，进一步细化了耕地保护目标与

责任，要求各地严格落实耕地保护党政同责，确保耕地面积不

减少、质量不下降。对于我区来说，只有深刻领会这些政策精

神，才能在工作中找准方向，不偏不倚地落实好耕地保护任务。

（二）剖析严峻形势，增强危机意识。当前，我区耕地保

护面临着诸多严峻挑战。随着城镇化、工业化进程的加快，建

设用地需求不断增加，耕地被占用的压力日益增大。据统计，

2024 年，我区耕地面积较上一年度减少了 XX 亩，部分区域甚

至出现了耕地“非农化”“非粮化”的现象。从卫片执法数据

来看，2024 年我区违法图斑数量达到 XX 个，涉及违法用地面

积XX 亩，这一数据反映出我区在土地监管方面还存在薄弱环

节。如果这些问题得不到及时有效解决，不仅会影响我区的耕

地保护目标考核，还将对粮食安全构成潜在威胁。因此，我们

必须清醒地认识到当前形势的严峻性，增强危机意识，以时不

我待的紧迫感投入到卫片执法整改工作中。

（三）明确职责使命，强化担当意识。耕地保护是各级党

委政府的重要职责，我们必须坚决扛起这一政治责任。作为区

委书记，我将带头履行耕地保护第一责任人职责，定期研究部

署整改工作，协调解决重大问题。各乡镇（街道）党政主要领

导是本辖区耕地保护的直接责任人，要亲自抓、负总责，将整

改任务层层分解，落实到具体地块和责任人。各部门要按照职

责分工，密切配合、协同作战。自然资源部门要发挥牵头作用，

加强对违法图斑的核查、认定和整改指导；农业农村部门要加

强对耕地种植用途的监管，防止耕地“非粮化”；财政部门要

保障整改工作所需资金；纪检监察机关要加强对整改工作的监

督执纪问责，对履职不力、失职渎职的单位和个人严肃追究责

任。只有大家齐心协力、各司其职，才能形成强大的工作合力，

确保整改工作取得实效。

二、突出重点，全面推进卫片执法整改攻坚任务落实

（一）精准核查图斑，夯实整改基础。一是全面细致排查

组织专业力量，对全区范围内的卫片执法图斑进行地毯式排查，

确保无一遗漏。按照“一图斑一档案”的要求，详细记录图斑

位置、面积、地类、用途等信息，为后续整改工作提供准确依

据。二是科学精准判定。严格依据土地利用现状、规划以及相

关法律法规，对图斑性质进行科学判定。区分合法用地与违法

用地，准确界定违法类型，避免误判、错判，确保整改工作有

的放矢。三是动态更新数据。建立图斑数据动态更新机制，实

时跟踪图斑整改情况，及时更新数据信息。加强与上级部门的

数据对接，确保数据的准确性和一致性，为整改工作提供可靠

的数据支持。##paidbegin##

（二）分类施策整改，提升整改实效。一是拆除复垦类。

对于违法占用耕地且不符合规划、无法完善手续的建筑物和构

筑物，坚决予以拆除，并及时进行复垦复绿。制定拆除复垦工

作方案，明确时间节点和工作要求，确保按时完成任务，恢复

耕地原状。二是完善手续类。对于符合土地利用总体规划和产

业政策，但手续不完善的项目用地，督促用地单位限期完善相

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摘要：

区长在全区2024年度卫片执法整改攻坚工作推进会上的讲话同志们：大家好！今天，我们齐聚在此，召开XX区2024年度卫片执法整改攻坚工作推进会。耕地保护是关乎国家粮食安全和可持续发展的关键环节，而卫片执法整改则是严守耕地红线的重要抓手。此次会议旨在进一步统一思想、明确任务，以更大的决心和力度推进整改工作，为全区经济社会高质量发展筑牢坚实基础。下面，我讲几点意见。一、深刻认识，精准把握耕地保护与卫片执法整改的关键要义（一）领会政策精神，筑牢思想根基。耕地保护是国家的基本国策，关乎民族的生存根基与长远发展。习近平总书记多次强调，要像保护大熊猫一样保护耕地，这充分彰显了耕地保护在国家战略中的重要地位。...

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