在全市大气污染防治暨生态环保重点工作推进会上的讲话

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良好生态是我们 X最大的本钱和优势，守护好蓝天白云、

青山绿水，既是我们义不容辞的政治责任，也是推动高质量发

展、实现高效能治理、创造高品质生活的重要支撑和保障。市

委、市政府历来高度重视生态环保工作，特别在当前各项工作

十分繁忙的情况下，今天专题召开市、县、镇、村四级参加的

全市大气污染防治暨生态环保重点工作推进会，主要任务是认

真贯彻省委、省政府工作部署，进一步动员全市上下迅速行动

起来，奋力攻坚，锐意破难，抓实抓细各项治理措施，全力打

赢污染防治攻坚战，确保全市生态环境质量持续向好。X市长

一会儿还要作讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

下面我先讲三个方面的意见。

一、认清形势，强化举措，全力抓好大气污染防治工作

近年来，市委、市政府坚持以习近平生态文明思想为指导，

认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境保

护和大气污染防治有关决策部署，坚持生态优先、绿色发展，

深入实施蓝天、碧水、净土三大保卫战，全市生态环境质量持

续好转，汉江水质保持国家地表水Ⅱ类水质。截至去年 12 月

底，中心城区优良天数 287 天，优良率 94.4％，PM2.5（细

颗粒物）平均浓度 26 微克／立方米，达到国家二级标准，无

重污染天气，环境空气质量排名全省第二。但我们也要清醒认

识到实现全年优良天数比例和 PM2.5 浓度得分全省前二这一目

标，当前还面临不小的困难和压力。虽然目前我市优良天数排

第一（比排第二的商洛多 9天），PM2.5 并列第三（商洛 22

微克／立方米、榆林 25 微克／立方米，X和延安市26 微克／

立方米），但保位晋级、实现赶超的难度还很大，工作中还存

在不少困难和问题。一方面大家认为我市生态环境底色好、基

础好，普遍存在盲目乐观情绪，从思想深处放松标准和要求；

另一方面我市属“两山夹一川”的盆地型地理环境，空气扩散

条件较差，污染物易聚集，极易出现污染天气，加之冬春季又

是重污染天气的高发期，可以说形势严峻、任务繁重。对此，

全市各级各部门一定要保持清醒、认清形势，坚决克服盲目乐

观情绪，切实扛起大气污染防治责任，以 PM2.5 管控为重点，

坚持精准治霾、科学治霾、依法治霾、铁腕治霾，持续改善空

气环境质量。这里，我着重强调七个方面：

一要狠抓扬尘管控。据调查分析，以建筑工地和道路为主

要衍生地的扬尘污染对PM2.5 的贡献达到 40％。因此，抓好

扬尘管控是减污治霾的重中之重。从前期检查情况看，我市扬

尘污染反弹严重，在市治霾办下发的 130 余份专项问题整改交

办单中，涉及建筑工地扬尘监管不到位的占62％。特别是城乡

结合部各类道路环境复杂，还存在不少监管盲区，路面灰尘堆

积、扬尘易发，问题依然突出。各县（市、区）、各有关部门

一定要严格落实“管行业必须管环保、管发展必须管环保、管

生产必须管环保”要求，扛牢压实责任，依法从严管控，持续

深化扬尘污染整治。住建、交通、城管、水利等部门要按照各

自职责分工和行业标准要求，严格落实工地“六个百分之百”

（工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬

化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输）要求，加大渣土车扬

尘管控和重要路段清洗保洁力度，严禁物料堆场露天装卸和干

法作业，同时要对城市及周边道路两侧裸土、长期闲置土地等

加快实施绿化、硬化全覆盖，坚决遏制扬尘污染反弹。

二要狠抓散煤治理。加强散煤治理能有效降低 PM2.5 和二

氧化硫（SO2）的浓度。近年来，我们划定了高污染燃料禁燃

区，淘汰了城市建成区燃煤锅炉，取缔了禁燃区内的散煤销售

网点，SO2 呈逐年下降趋势。但今年截止10 月底，我市 SO2

浓度却同比上升25％，两个国控站点SO2 多次出现突高现象，

这说明我们的治理还有漏洞、监管有所放松。加强散煤治理，

我们要抓好四个重点：一是加大巡查排查力度，全面摸清散煤

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摘要：

在全市大气污染防治暨生态环保重点工作推进会上的讲话良好生态是我们X最大的本钱和优势，守护好蓝天白云、青山绿水，既是我们义不容辞的政治责任，也是推动高质量发展、实现高效能治理、创造高品质生活的重要支撑和保障。市委、市政府历来高度重视生态环保工作，特别在当前各项工作十分繁忙的情况下，今天专题召开市、县、镇、村四级参加的全市大气污染防治暨生态环保重点工作推进会，主要任务是认真贯彻省委、省政府工作部署，进一步动员全市上下迅速行动起来，奋力攻坚，锐意破难，抓实抓细各项治理措施，全力打赢污染防治攻坚战，确保全市生态环境质量持续向好。X市长一会儿还要作讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面我先讲三...

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