2025.04不断提升本质安全水平和突发事件应对效能_实习记者张子麟整理——起草公众号整理

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中

国应急

管理报

/2025

年/4 月

/17 日/

第 002

版综合

不断提升本质安全水平和突发事件应

对效能

——应急管理部季度例行新闻发布

会实录摘登

实习记者张子麟整理

4 月 16 日，应急管理部举行季度例

行新闻发布会，通报一季度全国安全生

产和自然灾害情况，解读《国家突发事件

总体应急预案》（以下简称《总体预案》

），介绍安全生产有关重点工作进展，

回答媒体关注的问题。应急管理部新闻发

言人、新闻宣传司司长申展利主持新闻发

布会，救援协调和预案管理局局长范朝晖、

安全生产综合协调司司长汪崇鲜、危险化

学品安全监督管理一司副司长刘丽出席发

布会并回答记者提问。

《总体预案》修订印发具有十分重要的意义

封面新闻记者：近期，中共中央、

国务院印发了《总体预案》，能否介绍

《总体预案》出台的背景和意义。

范朝晖：应急预案是各级党委和政府

及其部门、基层组织、企事业单位和社会

组织等为依法、迅速、科学、有序应对突

发事件，最大限度减少突发事件及其造成

的损害而预先制定的方案。《总体预案》

在应急预案体系中处于统领地位，适用于

党中央、国务院应对特别重大突发事件工

作，指导全国突发事件应对工作。

国务院之前印发的《国家突发公共

事件总体应急预案》发布以来，在推动

建立健全国家应急管理体系、防范应对

突发事件中发挥了重要作用。近年来，

应急管理实践不断丰富，各类风险耦合、

链发对应急指挥体系、信息报告、协调

联动、应急保障等提出新要求，突发事

件应对面临新形势。特别是党的十八大

以来，在以习近平同志为核心的党中央

坚强领导下，国家应急管理体制机制改

革不断深化，突发事件应对组织指挥体

系发生重大变化，有关部门和单位职能

也有了相应调整，《国家突发公共事件

总体应急预案》修订势在必行。

《总体预案》修订印发，对于保护人民群众

生命财产安全、维护国家安全和社会稳定具有十

分重要的意义，主要体现在三方面：

一是党的创新理论在应急管理领域的

生动实践。《总体预案》着眼应急管理

体系和能力现代化全局，结合突发事件

应对工作实际，将坚持和加强党的全面

领导、坚持 “ 人民至上、生命至上”、

全面贯彻总体国家安全观、统筹发展和安

全等党的创新理论，运用转化为应对各类

突发事件的制度措施，确保党中央决策部

署落实落细落地。

二是深化应急管理体制改革的具体举

措。《总体预案》充分吸收近年来我国

应急管理体制、运行机制、队伍力量、物

资保障等方面改革创新成果，总结固化现

场指挥、风险防控、监测预警、信息报告、

先期处置、分级响应等方面好经验、好做

法，为有力有序有效应对突发事件提供更

完备、更稳定、更实用的制度保障。

三是建立大安全大应急框架的必然

要求。《总体预案》着力强化各级各有

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摘要：

起草公众号和才略公众号辛苦整理，如想获得最新、更多的实用素材，请关注公众号，进入文稿群中国应急管理报/2025年/4月/17日/第002版综合不断提升本质安全水平和突发事件应对效能——应急管理部季度例行新闻发布会实录摘登实习记者张子麟整理4月16日，应急管理部举行季度例行新闻发布会，通报一季度全国安全生产和自然灾害情况，解读《国家突发事件总体应急预案》（以下简称《总体预案》），介绍安全生产有关重点工作进展，回答媒体关注的问题。应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利主持新闻发布会，救援协调和预案管理局局长范朝晖、安全生产综合协调司司长汪崇鲜、危险化学品安全监督管理一司副司长刘丽出席发布会并回...

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