2025.04“十五五”时期要加大扩大内需和科技创新领域改革的力度_本报记者__张一鸣——起草公众号整理

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国经

济时

报/

2025

年/4

月/23

日/第

007

版改

革

“十五五”时期要加大扩大内需和科技创新领

域改革的力度

——访国务院发展研究中心公共管理与人力资

源研究所所长、研究员李佐军

本报记者张一鸣

从改革,到全面深化改革,再到进一步

全面深化改革,中国改革的步伐坚定向前。

“十五五” 期间,面对复杂多变的国际国

内环境,改革如何适应新形势?如何将党的

二十届三中全会确定的 300 多项重要改

革举措落到实处?如何发挥经济体制改革

的牵引作用?如何通过改革来大力推进中

国式现代化?就上述问题,中国经济时报记

者专访了国务院发展研究中心公共管理

与人力资源研究所所长、研究员李佐军。

“十五五”时期我国内外环境将发生巨大变

化

中国经济时报:“十五五”时期,中国

面临的内外环境将发生巨大变化,改革措

施如何适应新的变化?

李佐军:“十五五”期间,我国内外环

境将发生巨大变化,有许多方面与“十四

五”期间明显不同,其中,美国掀起的“关

税战” “科技战”尤其值得关注。

为了应对美国掀起的“关税战”,我国

需要重点推进以下几个方面的改革。一是

推进消费投资领域的整体改革,解决卡点堵

点问题,促进消费,拓展有效投资空间,全方

位扩大内需,弥补外需下降带来的缺口。二

是深化收入分配制度改革,缩小居民收入和

贫富差距,提升低收入群体的消费能力。三

是深化福利保障制度改革,完善社会保障体

系,使消费者敢于消费。四是深化公共服务

制度改革,推动公共服务均等化,缩小城乡、

区域之间的公共服务差距,激发乡村和相对

落后地区的居民消费潜力。五是深化教育

综合改革,提升人力资本,缓解就业结构性

矛盾,促进扩大内需。六是进一步推进高水

平对外开放,以开放促改革,推动贸易便利

化和自由化。

为了应对美国掀起的“科技战”,我

国需要重点推进以下几方面的改革。一

是深化科技体制改革,健全新型举国体制,

发挥我国集中力量办大事的制度优势,攻

克重大科技难题和“卡脖子”环节,提升

我国的应对能力。二是完善贯穿基础研

究、技术创新、成果转化的体制机制。

三是改革科研投入机制,加大基础研究领

域投入力度,提供长期稳定的资金支持。

同时,深化科技经费分配和管理使用机制

改革,赋予科研机构和科研人员更大自主

权,提高科技创新投入效能。四是完善人

才发展机制。健全人才评价激励机制,建

立以创新能力、质量、实效、贡献为导

向的人才评价体系,破除唯论文、唯职称、

唯学历等不合理的评价标准。建立薪酬+

股权+荣誉的多元激励体系,激发科研人员

的创新积极性。

协同推进一系列改革措施落地见效

中国经济时报:如何协同推进已确定的 300 多

项重要改革措施落地见效?

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起草公众号和才略公众号辛苦整理，如想获得最新、更多的实用素材，请关注公众号，进入文稿群中国经济时报/2025年/4月/23日/第007版改革“十五五”时期要加大扩大内需和科技创新领域改革的力度——访国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所所长、研究员李佐军本报记者张一鸣从改革,到全面深化改革,再到进一步全面深化改革,中国改革的步伐坚定向前。“十五五”期间,面对复杂多变的国际国内环境,改革如何适应新形势?如何将党的二十届三中全会确定的300多项重要改革举措落到实处?如何发挥经济体制改革的牵引作用?如何通过改革来大力推进中国式现代化?就上述问题,中国经济时报记者专访了国务院发展研究中心公共管理与...

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