2025.04“精准落子”为社会治理赋能_本报记者高虎通讯员__郝雪——起草公众号整理

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西部法治报/2025 年/4 月/1 日/第 001 版

检察建议“ 小切口” 撬动“

大效能”

“ 精准落子” 为社会治理赋能

本报记者高虎通讯员郝

雪

“ 现在哪些证明能开、哪些不能开，

墙上清单写得明明白白。” 3 月初，商

洛市商州区东店子社区党委书记刘勇指

着墙上新挂的清单告诉记者。从排查线

索到制发检察建议，再到提出整改意见、

跟进落实，检察建议的介入让“ 小证

明” 不再“ 糊涂开”。

这是陕西省检察机关延伸检察职能，

以检察建议助推平安建设和基层治理的

一个缩影。2023 年以来，陕西省检察机

关制发社会治理检察建议 2632 份，推动

建立长效机制 409 项，社会治理检察建

议到期回复率、采纳率均为 100%。

一纸建议书，成为破解社会治理难题的“ 金

钥匙”。

协同联动筑牢检察建议“ 刚性防线”

3 月 8 日，安康高新现代幼儿园园长林美姿

手拿社保缴费单，眼角眉梢尽是欣慰。

作为一家普惠性民办幼儿园，安康

高新现代幼儿园教师队伍有 50 余人，超

90%是女性，过去因运营成本高、教师流

动性大等原因，长期未给女教师缴纳社

保。

转机始于一份检察建议。安康市检

察院通过大数据筛查，发现全市 209 家

民办幼儿园 4341 名女教职工存在社保“

空白区”，随即联动人社、教育等部门

开展“ 护薪行动”，推动有关部门对全

市 209 家民办幼儿园 4341 名女教职工的

参保登记情况进行调查摸底。人社、税

务、教育等部门协同开展参保扩面行动，

推动有关部门将参保情况纳入民办幼儿

园年度分类定级评估体系。

像这样通过制发检察建议，从检察

机关监督办案入手、促进一方治理的例

子还有很多。近年来，聚焦社会治理难

点、堵点，以检察建议助推相关部门尽

主责、补缺位，形成齐抓共管的社会治

理合力，已成为共识。

陕西省高度重视检察建议工作。2022 年 4 月，

省委政法委、省委依法治省办、省委平安办出

台《关于进一步加强检察建议办理工作促进社

会治理法治化的意见》，提出 4 个方面 13 条措施，

3 次召开全省检察建议工作推进会，

推动构建“ 党委领导、政府主导、各方

参与、司法保障” 的检察建议社会化办

理工作格局。

2023 年 3 月，陕西省人大常委会作

出《关于加强新时代检察机关法律监督工

作的决定》，对抓好检察建议办理工作

作出规定，要求各地将检察建议工作“

纳入平安建设、法治建设考评体系，作为

平安建设督导和法治督查事项”。2023 年

12 月，省政府办公厅印发《关于进一步推

进法治政府建设的若干措施》，要求全

省各级行政机关承办的检察建议按期办复

率须达到 100%。

2024 年 12 月，省人大常委会办公厅

印发《陕西省人大常委会监督工作与省

人民检察院法律监督工作衔接办法》，

明确省检察院制发的事关经济社会高质

量发展、重大民生保障、社会治理等方

面的检察建议，应当抄送省人大常委会，

省人大常委会可以根据省检察院提请，

对检察建议落实情况进行监督。

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起草公众号和才略公众号辛苦整理，如想获得最新、更多的实用素材，请关注公众号，进入文稿群西部法治报/2025年/4月/1日/第001版检察建议“小切口”撬动“大效能”“精准落子”为社会治理赋能本报记者高虎通讯员郝雪“现在哪些证明能开、哪些不能开，墙上清单写得明明白。”3月初，商洛市商州区东店子社区党委书记刘勇指着墙上新挂的清单告诉记者。从排查线索到制发检察建议，再到提出整改意见、跟进落实，检察建议的介入让“小证明”不再“糊涂开”。这是陕西省检察机关延伸检察职能，以检察建议助推平安建设和基层治理的一个缩影。2023年以来，陕西省检察机关制发社会治理检察建议2632份，推动建立长效机制409项，社会...

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