“日新月异”系列№9068江晓斌：在全县煤矿安全工作座谈会议上的讲话强化矿长全面负责新机制　开创煤矿安全工作新局面

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“日新月异”系列№*0**

202*年 1 月

强化矿长全面负责新机制　开创煤矿安全工作新局面

在全县煤矿安全工作座谈会议上的讲话

（200*年1月1*日）

同志们：

这次全县煤矿安全工作座谈会是经县政府决定召开的。会

议的主要任务是，认真学习贯彻国务院《特别规定》和省政府

《实施办法》，进一步分析我县煤矿安全工作形势，交流煤矿

安全工作经验，深入探索煤矿安全工作的规律和特点，完善思

路，明确任务，振奋精神，强化监管，进一步强化企业责任主

体，努力建立煤矿主要负责人对安全工作全面负责新机制，推

动煤矿和全县安全生产状况的稳定好转。刚才，徐坊矿业公司、

下寺坊煤矿的负责同志分别介绍了在增加企业安全投入、加强

企业安全管理方面的经验与体会，各煤矿围绕做好下一步的安

全生产工作作了表态发言，大家普遍感到很受启发和教育。下

面，我讲两点意见。

一、总结经验，找准差距，进一步增强做好煤矿安全工作

的责任感、使命感和紧迫感更多资料+qq206157060：

过去一年，我县认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生

产特别是煤矿安全的一系列重大举措，应该说，煤矿安全工作

是有成绩的。主要体现在以下五个方面：一是认真贯彻落实国

务院第*1 次常务会议精神，瓦斯治理攻坚战取得阶段性成效；

二是全力推进国务院两个重要文件的落实，煤矿安全隐患治理

得到进一步加强；三是进一步完善煤矿安全监管体制和工作机

制，安全执法权威得到有效体现；四是督促落实煤矿企业安全

生产主体责任，安全生产基础进一步得到加强；五是严肃查处

煤矿安全事故，事故责任追究警示作用进一步得到发挥。在看

到成绩的同时，我们必须清醒地看到，煤矿安全工作仍然存在

着许多薄弱环节和深层次问题，形势依然十分严峻，煤矿安全

工作面临着极大的挑战。200*年煤矿共发生死亡事故*起，死

亡*人，煤炭行业事故多发的势头并没有得到有效遏制，事故起

数和死亡人数呈上升趋势。由此可见，我县煤矿安全问题严重，

形势严峻。我们深感压力很大。造成我县煤矿安全形势依然比

较严峻的原因是多方面的，概括讲有以下几条。更多资料

+qq206157060：u 1*0*1*

（一）煤矿主要负责人综合素质偏低，从而致使企业内部

管理不力，不能履行矿长的法定职责。有的煤矿企业连续*-*年

无安全死亡事故，而有的则一年出现几起安全死亡事故。乐安

县有两对煤矿矿井，我们有*对。去年乐安无煤矿死亡事故，我

们县和镇两级的安监力量远远比乐安县强，但死亡事故多年来

并不比他们低。这要从企业内部安全管理去找原因。实践证明

煤矿企业主要负责人综合素质低是事故多发的首要原因。《安

全生产法》第一章第五条规定的“安全生产责任制”中明确指

出“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面

负责”。大家可能都知道企业安全生产工作为什么要由企业主

要负责人全面负责？这是因为企业是安全生产最基层的管理机

构，最基础的工作在企业，源头在企业，过程控制在企业，一

切安全生产法律法规和政策及安全操作常规均要靠企业主要负

责人统一决策指挥才能落实到企业第一线。

（二）安全投入不均衡，技术和安全保障水平较低。多数

小煤矿，开采方式落后，设施设备简陋，安全没有保证。经过

这些年的整顿，小煤矿的技术装备条件虽然有所改善，但差距

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摘要：

“日新月异”系列№*0**202*年1月强化矿长全面负责新机制　开创煤矿安全工作新局面在全县煤矿安全工作座谈会议上的讲话（200*年1月1*日）同志们：这次全县煤矿安全工作座谈会是经县政府决定召开的。会议的主要任务是，认真学习贯彻国务院《特别规定》和省政府《实施办法》，进一步分析我县煤矿安全工作形势，交流煤矿安全工作经验，深入探索煤矿安全工作的规律和特点，完善思路，明确任务，振奋精神，强化监管，进一步强化企业责任主体，努力建立煤矿主要负责人对安全工作全面负责新机制，推动煤矿和全县安全生产状况的稳定好转。刚才，徐坊矿业公司、下寺坊煤矿的负责同志分别介绍了在增加企业安全投入、加强企业安全管理方面的...

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