“日新月异”系列№9272黄泽元：在全市城镇化工作会议上的讲话

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“日新月异”系列№*2*2

202*年 1 月

在全市城镇化工作会议上的讲话

（2*年1月*日，根据录音整理）

中央召开的全国城镇化工作会议，提出了新型城镇化的发

展思路和战略部署，这为我们加快城镇化进程指明了方向，提

供了指导。在市委三届六次全委（扩大）会议和经济工作会议

之后，我们紧接着召开这次城镇化工作会议，目的就是要深入

贯彻中央关于新型城镇化建设的政策精神，加快推动全市城镇

化进程。刚才，余锋副市长作了关于城镇化建设的工作报告，

工作部署和重点任务是市委、市政府研究后确定的，希望大家

全力抓好贯彻落实。下面，我再讲五个方面的意见。

一、紧紧抓住城镇化发展的历史机遇，推动张掖经济社会

加快转型

转型跨越是张掖的发展路径，也是发展目标，而城镇化既

属于产业的转型，也属于社会的转型。我们要推进转型发展，

毫无疑问就包括城镇化发展。对张掖而言，城镇化是转型发展

的难得机遇，之所以如此，是基于以下两个方面：

（一）城镇化发展是世界性的潮流。马克思关于近代世界

有两句很有名的话：“资本主义在过去三百年里所创造的财富，

超过了人类历史创造的财富总和。”其核心意思是说英国工业

革命后的三百多年，资本主义发展是通过工业化创造了财富奇

迹。马克思还有另一句话：“现代历史就是乡村城市化的过

程。”其本质是说城镇化就是人口由于产业带动向城市集中的

历史过程，而城镇化发展是现代社会的发展潮流。现在发达国

家都走过了城镇化历程，以老牌资本主义国家英国为例，从

1**0 年工业革命到 1**0 年，城市人口超过了**%，基本实现

了城市化；美国的城市化从 1**0 年开始起步，到 1**0 年城市

化率超过了**%；二战以后，也还有一些国家实现了城市化，

比如日本， 1*0* 年的时候城市化水平只有 *% ，但是到

1qq:206157060 年就达到了*0%。我国在 1qq:206157060

年的时候城市化水平只有*%，到 1qq:206157060 年的时候

也只有 12.*%，2*年就达到了*2%。工业化创造财富，城镇化

积累财富，越是城市化水平高的地方，越是财富集中的地方。

现在的珠三角、长三角、京津地区，既是全国城镇化水平最高

的地方，也是最聚集财富的区域。张掖要实现经济社会的发展

转型，只有紧跟历史潮流，才能有科学的转型、合理的转型和

快速的转型。更多资料+qq206157060：

（二）城镇化是转型发展的动力所在。改革开放三十年以

来，我国经济发展取得了巨大成就，主要靠两样东西。第一，

靠体制释放的能量。过去机制体制不合理，严重束缚了劳动生

产力。从包产到户开始用了五年时间，我们就从短缺经济完全

实现了粮食自给自足。这就是体制释放的巨大动力和能量。第

二，靠廉价的劳动力支撑工业发展。中国庞大的人口既为工业

发展提供了充足的劳动力，而且使工业发展的成本大幅度低于

国际市场，形成了明显的比较优势，改革开放*0 年来经济的活

力与此密切相关。那么，下一步靠什么来发展？毫无疑问，城

市化是最大的动力所在。我曾经算过一笔账，张掖按照**%的

城镇化率计算，全市城镇人口有*0 万，但现在全市有户籍的城

镇人口只有**万。如果到2020 年我们达到全国的平均水平，

也就是*0%，那么我们就应当有**万人居住在城市，也就是说

我们今后还要有 2*万人口进城生活，加上流动人口可能在**万

左右。如果按现行的标准，按人均*0 平方米的住房面积计算，

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摘要：

“日新月异”系列№*2*2202*年1月在全市城镇化工作会议上的讲话（2*年1月*日，根据录音整理）中央召开的全国城镇化工作会议，提出了新型城镇化的发展思路和战略部署，这为我们加快城镇化进程指明了方向，提供了指导。在市委三届六次全委（扩大）会议和经济工作会议之后，我们紧接着召开这次城镇化工作会议，目的就是要深入贯彻中央关于新型城镇化建设的政策精神，加快推动全市城镇化进程。刚才，余锋副市长作了关于城镇化建设的工作报告，工作部署和重点任务是市委、市政府研究后确定的，希望大家全力抓好贯彻落实。下面，我再讲五个方面的意见。一、紧紧抓住城镇化发展的历史机遇，推动张掖经济社会加快转型转型跨越是张掖的发展路...

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